בית משפט השלום בראשון לציון / צילום: אביבה גנצר
מערכת בתי המשפט האזרחית מתקרבת לנקודת רתיחה. החלטה חריגה שהתקבלה היום (ד') בבתי משפט במחוז מרכז, להפסיק קליטת תיקים חדשים בתחומי הנזיקין, ממחישה עד כמה הפער בין היקף ההליכים לבין מצבת השופטים הפך לבלתי ניתן לגישור.
● "חרבות ברזל" בבית המשפט: מתי מלחמה היא "כוח עליון", ומתי זו רק מילת קוד?
● נתניהו סיפר שהשופטים ייחסו לתביעה "מניעים פוליטיים". זה לא מה שקרה
בבית משפט השלום בראשון לציון הוחלט, על-ידי נשיא בתי משפט השלום במחוז מרכז השופט מנחם מזרחי, כי החל מתחילת פברואר 2026 לא ייקלטו עוד תיקים נזיקיים חדשים, והם ייבחנו להעברה לערכאות אחרות במחוז.
במקביל, תיקי רכוש רכב ושיבוב לא יוגשו יותר לבית משפט השלום בפתח תקווה. החלטה דומה התקבלה גם ביחס לתיקים אזרחיים נזקיים בבית משפט השלום בכפר סבא מוקדם יותר בשנה האחרונה. מדובר בצעדים מינהליים חריגים, המעידים על מצוקה תפעולית עמוקה.
צוואר בקבוק
נציין כי בשנת 2023 נפתחו 897 אלף תיקים, אך נסגרו 838 אלף תיקים. וכך, מדי שנה מצטברים 60 אלף תיקים, והשופטים לא מצליחים להדביק את הפער. בלב הבעיה עומדים שני גורמים: גידול מתמשך במספר התביעות האזרחיות, בעיקר בתחומים אזרחיים ונזיקיים; ומחסור בכוח-אדם שיפוטי.
הנתונים של הרשות השופטת לשנת 2025 מלמדים על מחסור של 14 שופטים במחוז; על קפיצה בתיקי פלת"ד ונזיקין ב-67% משנת 2024 לשנת 2025; ועל עלייה בתיקי רכוש רכב מ-11,432 תיקים בשנת 2024 ל13,852 תיקים בשנת 2025.
פרישת שופטים ותיקים, לצד אי-מינוי שופטים חדשים וחוסר יכולת לכנס את הוועדה לבחירת שופטים, יצרו צוואר בקבוק שמערכת בתי המשפט מתקשה להתמודד עימו. המערכת ככלל סובלת שנים מעומס אדיר בבתי המשפט, ומי שמשלמים את המחיר הם המתדיינים.
גורמים בענף מציינים בפנינו כי המחסור בתקנים ידוע ומביא להארכת הזמן הממוצע של כל תיק, דבר היוצר פגיעה בצדדים ובתובעים. ביחס לבית משפט השלום בראשון לציון, נאמר לנו כי בשנים האחרונות יש עלייה גדולה בהגשת תביעות בנזיקין, נוכח המקצועיות והיעילות שלו. גורמים אחרים ששוחננו איתם ציינו כי קיימת גם בעיית עומק שמצריכה חשיבה מחדש לגבי פתרון סכסוכים שאינו דרך בית משפט.
הבעיה, לגישתם, היא שצף הליכים שנפתחים בכל שנה במערכת המשפטית ביחס לגודל האוכלוסייה: מספר התיקים הנפתחים במדינת ישראל בשנה הוא כמעט כפול מהמספר הממוצע של התיקים הנפתחים במדינות אירופה. כך, בשנת 2025 נפתחו במחוז מרכז 209,000 תיקים, שבהם צריכים לטפל 118 שופטים ורשמים.
תמונה רחבה ומדאיגה
בהחלטה שהתקבלה היום צוין כי הצעד נדרש בשל "חסר בגורמים שיפוטיים"; בשל כך ש"מצבת כוח-האדם הנוכחית אינה מאפשרת טיפול ראוי"; ובשל "היצף חריג של פתיחת תיקים". במצב שנוצר, נשיא בתי המשפט נאלץ לנתב תיקים בין ערכאות במחוז, כדי למנוע חוסר שליטה מוחלט של בתי משפט מסוימים - גם אם המשמעות היא העברת הנטל למקומות אחרים.
המציאות הזו, כאמור, אינה חדשה. כבר במרץ 2025 התריעו גורמים במערכת כי ללא תוספת תקנים מיידית, יתקשו בתי משפט השלום להמשיך ולקלוט תיקים אזרחיים בהיקפים הקיימים, וכבר אז נקבע כי בית משפט השלום בכפר סבא לא יוכל לקבל תיקים אזרחיים.
במערכת המשפט מדגישים כי מדובר בצעדים זמניים, שנועדו לאפשר טיפול סביר במלאי התיקים הקיים עד לייצוב המערכת. אולם עבור מתדיינים ועורכי דין, המשמעות ברורה: חוסר ודאות, עיכובים והתרחקות הולכת וגוברת מהעיקרון הבסיסי של נגישות לצדק.
יותר משההחלטות האחרונות מספרות על בתי משפט מסוימים, הן משקפות תמונה רחבה ומדאיגה: מערכת משפט שממשיכה לשאת על גבה עומס הולך וגדל, ללא הכלים הנדרשים כדי לפרוק אותו.