אין כמו ידוען בעל שם עולמי כדי לקדם מוצר: משקפיים אופנתיים, מכונית חדשה ואפילו מדינה הסובלת מבעיית תדמית חמורה. זו הייתה נקודת המוצא של משרד התיירות בתקופת כהונתו של השר לשעבר, סטס מיסז'ניקוב, בהסכם שכרת המשרד עם המפיק שוקי וייס לקראת בואה של הזמרת והאייקון מדונה, הידועה כאוהדת ישראל, בספטמבר 2009.
ההסכם קבע כך: בתמורה ל-56 אלף שקל שישלם לו משרד התיירות, יוקרן סרטון של נופי ישראל על גבי מסכי הענק בשני המופעים של מדונה בארץ, שלפי הבטחות וייס יפקדו אותם אלפי תיירים שיגיעו במיוחד. עוד קבע ההסכם כי המשרד יקבל צילומים המתעדים את ביקורה של מדונה בישראל לשימושו.
מבקר המדינה, יוסף שפירא, קבע כי ההסכם עם וייס נחתם חרף העובדה שכבר ביולי 2009 הודיעה מדונה כי היא אינה מעוניינת בסיורי משרד התיירות בישראל. בסופו של דבר העביר המפיק תצלומים מסיורים שקיימה באופן עצמאי, אולם אלה היו באיכות ירודה ולא תיעדו את ביקורה בישראל כפי שנקבע בהתקשרות המקורית.
בדוח גם נמתחת ביקורת על כך שמשרד התיירות מימן את שכירתם של ארבעת מסכי הענק במופעים, שלמעשה "חסכו" בהוצאות המפיק משום ששימשו אותו גם להקרנת המופעים.
חוץ מהסרטונים המהללים את נופי המדינה (שאיש ממשרד התיירות לא ראה לפני המופע) הוקרנה ברכת שר התיירות מיסז'ניקוב, ואליה צורף דיוקנו - בניגוד לחוק הבחירות. זאת ועוד, אף שהמופע היה מיזם עסקי פרטי, הודפסו לקראתו פליירים בעלות של 20 אלף שקל ובהם ברכה אישית של השר.
בסופו של דבר, ולאחר שהושגה פשרה עם המפיק, היות והסכם ההתקשרות עמו מומש באופן חלקי, שילם לו המשרד 25 אלף שקל, וזאת בניגוד להחלטת ועדת המכרזים.
הדוח מותח ביקורת גם על כך שהשר מיסז'ניקוב וכמה מעובדי משרדו קיבלו כרטיסים חינם למופע של מדונה, בניגוד לחוק המתנות ולעמדת היועץ המשפטי לממשלה. יודגש כי במשרד נומק כי קבלת הכרטיסים נעשתה באישור היועץ המשפטי למשרד התיירות. לפי המשרד, מדובר היה בכרטיס רגיל אחד (בשווי 500 שקל) וב-6 כרטיסי אח"מ (בשווי 2,500 שקל כל אחד). המפיק טען כי העביר 25 כרטיסים למשרד, 18 מהם כרטיסי אח"מ.
הביקורת לא נגמרת גם בזה. הדוח מבקר את משרד התיירות על כך שאירח את יו"ר התכנון והתפעול של מדונה ואת בת זוגו במלונות פאר ברחבי הארץ ובמקומות בילוי במשך 5 ימים, בעלות כוללת של 17 אלף שקל, בניגוד לכללים ולתנאים שנקבעו בנוהל המשרד, וללא כל תועלת מהאירוח הזה.
ביקורת נוספת ספג המשרד בעקבות סיורים שערך לרקדנים מפמליית האמנית שאינם נמנים עם עיתונאים, מעצבי דעת קהל ומעצבי מדיניות בתחום התיירות שניתן לארח על-פי נוהל זה - אירוח שהסתכם ב-5,000 שקל.
עוד מדוח מבקר המדינה:
■ לשכות התכנון לא עומדות בעומס - והבנייה מתעכבת
■ העיריות מוציאות מאות מיליונים על חגיגות ומופעים
■ פרויקט המטרונית בחיפה: לאן נעלמו מיליארד שקל?
■ איך עיריות כמו ת"א וירושלים כמעט נעדרות מהדוח?
■ משרד הפנים אישר לעיריות הלוואות בלי חשבון