גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

פולין תשלם לאיחוד האירופי קנס של מיליון אירו ליום עד להסדרת מערכת המשפט

בית הדין העליון של אירופה הטיל קנס יומי על פולין בגלל הרפורמות שעשתה בבתי הדין שלה

הפגנה בוורשה פולין למען האיחוד האירופי / צילום: Shutterstock, Zuttmann Benoelken
הפגנה בוורשה פולין למען האיחוד האירופי / צילום: Shutterstock, Zuttmann Benoelken

בית הדין העליון של האיחוד האירופי הטיל קנס יומי על פולין בגלל כישלונה לציית להחלטותיו, הפרק האחרון בקרב הולך ומחמיר בין בריסל לוורשה על עצמאות מערכת המשפט.

בית הדין האירופי לצדק הורה לפולין לשלם לרשות המבצעת של האיחוד האירופי, המועצה האירופית, מיליון אירו, כ-1.16 מיליון דולר, כל יום עד שהמדינה תציית לצו ביניים שניתן בחודש יולי להפסיק פעולה של בית דין משמעתי שסמכויותיו כוללות את האפשרות לקנוס שופטים או לסלקם מתפקידם. גובה הקנס הוא סכום שיא בפסיקות בית הדין של האיחוד האירופי.

המועצה, בגיבוי בתי הדין של האיחוד האירופי, אומרת כי בית הדין המשמעתי בפולין מאפשר התערבות פוליטית במערכת המשפט הפולנית וחותר תחת עצמאות בתי הדין. פולין מצידה טוענת כי לבית הדין האירופי לצדק אין סמכות שיפוט לגבי ארגון מערכת המשפט במדינה.

ההחלטה של בית הדין האירופי לצדק היא אחת מכמות גדולה של מקרים משפטיים שהאיחוד האירופי מעורב בהם נגד פולין בגלל השינויים שהממשלה הלאומנית שם עשתה במערכת המשפט. הפרלמנט הפולני, בהובלת מפלגת החוק והצדק הלאומנית השולטת בו, ביקש לעצב מחדש את מערכת המשפט, וטען כי שופטים צריכים להיות בעלי אחריותיות גדולה יותר לנציגים הנבחרים בדרג הפוליטי. 

בית הדין העליון של אירופה / צילום: Reuters, ncois Lenoir

"פסיקת בית הדין האירופי - סחיטה" 

בציוץ מיום רביעי, סגן שר המשפטים סבסטיאן קלטה הגדיר את הפסיקה של בית הדין האירופי כ"סחיטה". בית הדין האירופי לצדק "לגמרי מתעלם ולא מתחשב בחוקה הפולנית", כתב. "הוא פועל מחוץ לסמכויותיו ומנצל את מוסדותיו לעונשים פיננסיים וצעדים זמניים".

פולין הגיבה בהעלאת ההימור. מוקדם יותר החודש, בית הדין החוקתי של פולין פסק כי התהליך של אינטגרציה אירופית, המקודד כחלק מחוק האמנה של האיחוד האירופי, אינו תואם לחוק הפולני - פסיקה חסרת תקדים מבית דין של מדינה שבריסל אומרת שהיא מאיימת על הסמכות המשפטית של בתי הדין שלה ושל חוקי האיחוד.

פסיקת בית הדין החוקתי בפולין באה בתגובה לשאלה שהגיש ראש הממשלה הפולני מתאוש מורבייצקי.

בפסיקה מיום רביעי, בית הדין קבע כי בעוד שפולין הבטיחה לעשות רפורמות במערכת המשפט שלה, אלה "לא היו כאלה שיכלו למנוע, בהיעדר פעולה מיידית מצידה של פולין, נזק מידי ובלתי ניתן לתיקון לסדר החוקי של האיחוד האירופי".

פקידים פולנים אמרו כי יקצצו את סמכות בית הדין לענייני משמעת, אבל לא קבעו פרטים לעשות זאת או אמרו מתי זה יקרה. בפסיקה מחודש יולי, בית הדין האירופי לצדק נתן לפולין חודש אחד להפסיק את עבודת בית הדין המשמעתי.

ההחלטה הייתה החלטת ביניים ותלויה בפסיקה כוללת על האיום שמציב בית הדין המשמעתי על עצמאות מערכת המשפט בפולין. בתי הדין באיחוד האירופי מטילים קנסות יומיים על החלטות ביניים וגם על פסיקות סופיות מסוימות. הקנס הוא בגובה כפול מהקנס האחרון עליו החליט בית הדין האירופי לצדק על כישלון לציית להחלטותיו. 

שנים של חיכוכים

ההתנגשות של פולין עם האיחוד האירופי הפכה לחדה ביותר בשנים של חיכוכים בין בריסל ומדינות חברות במערב אירופה מצד אחד וממשלות לאומניות בהונגריה ובפולין מצד שני לגבי סטנדרטים של דמוקרטיה.

פולין והונגריה אמרו כי המועצה ובתי הדין של האיחוד האירופי חרגו מסמכותם והשיקו התקפות פוליטיות נגד ממשלותיהם בגלל חילוקי דעות בנושאים רבים, החל מזכויות הומוסקסואלים ועד רפורמות משפטיות.

בכירים באיחוד האירופי אומרים כי האמנות של גוש המדינות נותנות זכות יסודית למערכת משפט עצמאית לכל אזרחי האיחוד, שהיא חיונית לתפקוד שוק הסחורות והשירותים המאוחד של חבר המדינות.

ועדיין, בימים האחרונים, מנהיגי הגוש ביקשו להרגיע את הסכסוך בין בריסל ו-וורשה, מתוך חשש שפולין תגיב על-ידי שימוש בווטו שלה לחסום נושאים מרכזיים בסדר היום של האיחוד.

בפסגה בשבוע שעבר, קנצלרית גרמניה הפורשת אנגלה מרקל אמרה כי המריבה על בתי הדין של פולין לא תיפתר על-ידי העמסה של עוד ועוד תביעות משפטיות. מנהיגים אחרים הזהירו את המועצה האירופית לא למהר לאיים על וורשה בסנקציות פיננסיות חדשות.

דרו הינשו בוורשה השתתף בהכנת הכתבה

עוד כתבות

שר האוצר אביגדור ליברמן / צילום: יוסי זמיר

בולטת לטובה: ה-OECD מעלה את תחזית הצמיחה של ישראל ומשדר פסימיות לגבי יתר המדינות

לפי הדוח של ה- OECD, תוצר המשק צפוי לצמוח ב-6.3% ב-2021 לעומת תחזית קודמת של 5% ● "מסע החיסונים המתקדם, שוק העבודה המתאושש בהדרגה ואי-הוודאות שדועכת יתמכו בביקוש המקומי", כתבו כלכלני ה-OECD

דובאי / צילום: Shutterstock

השיגו את ההפך? הסכמים בין ישראל לאמירויות בלמו עסקאות יהלומים במיליוני דולרים

עד להסכמי אברהם בשנה שעברה יהלומנים ישראלים סחרו עם האמירויות בעקיפין דרך מדינות שונות ● בענף ציפו שנרמול היחסים יביא לגידול במסחר, אלא שאז בנק ישראל הזהיר את הבנקים מפני עסקאות עם דובאי ● התוצאה: מגבלות שמעכבות העברות כספים בין המדינות

פח מיחזור / צילום: איל יצהר

מהיום חוק הפיקדון חל גם על בקבוקים גדולים: איך זה יעבוד והחורים בהיערכות

מעתה, יוכלו הצרכנים להחזיר אל המרכולים בקבוקים גדולים עליהם שולמו דמי פיקדון, ולקבלם בחזרה ● אלא שאף שחלפה שנה שלמה מאז אישרה הכנסת את הרחבת החוק, יצרני מכלי המשקה עליהם חלה האחריות, אינם ערוכים ליישומו ● רק 33% מהבקבוקים נאספו ב-2019 דרך המחזוריות הרבות הפזורות בערים

טינדר / צילום: Shutterstock, Thaspol Sangsee

מפעילת אפליקציית טינדר הגיעה לפשרה בתביעה על שווי החברה

מפעילת טינדר תשלם 441 מיליון דולר למייסדיה ומנהליה לשעבר של האפליקציה

מנכ''ל ננוסונו אורי בר חיים / צילום: יח''צ

ננוסונו תקים מפעל בדים אנטי בקטריאליים בטורקיה

חברת ODAS הטורקית תשקיע בננוסונו כמה מיליוני דולרים שמיועדים להקמת מפעל בטורקיה ולהמשך פיתוח הטכנולוגיה של ננוסונו, במרכז הפיתוח של החברה ביקנעם ● ODAS היא קבוצת חברות גדולה אשר פועלת במגוון תעשיות, ביניהן אנרגיה וכרייה

הפגנה בעד הפלות מול בית המשפט העליון של ארה''ב, מוקדם יותר השבוע / צילום: Associated Press, Jose Luis Magana

הרוב השמרני בעליון בארה"ב מפגין פתיחות לחוק ההפלות של מיסיסיפי

החוק במדינה אוסר על הפלות אחרי השבוע ה-15 להיריון, ובכך מנוגד באופן ישיר לפסיקה רו נגד וייד מ-1973

חיים סבן / צילום: אמיר מאירי

חיים סבן מתנגד לעסקה למכירת פרטנר לקבוצת רודב-גבאי

סבן טוען כי הנאמן למניות עו"ד אהוד סול, יכול היה להשיג תמורה גבוהה יותר מ-300 מיליון דולר

המרינה בתל אביב / צילום: איל יצהר

משש תישאר רק אחת? ברשויות המקומיות לא מוותרים כל כך מהר על חלום המרינות החדשות

מינהל התכנון פסל את התוכנית שקידם משרד התחבורה להקמת שש מרינות חדשות ואישר הקמה של אחת בלבד, בנהריה ● עיקר הנימוקים לפסילה היו סביבתיים וחברתיים ועתה הדיון יעבור למועצה הארצית ולאחר מכן לממשלה ● בעיריות שבנו על מינוף כלכלי אומרים: "מדובר בהחלטה פוליטית"

שאול שוחט שופט + שלי יחימוביץ / צילום: רפי קוץ

השופט שאול שוחט מונה כמינוי זמני לבית המשפט העליון

שר המשפטים גדעון סער מינה את סגן נשיא בית המשפט המחוזי ת"א לתקופה של שישה חודשים כשופט בעליון ● הוועדה לבחירת שופטים לא הצליחה להגיע להסכמות לגבי ארבעת המינויים הדרושים והיא לא כונסה

בין פסיבי לאקטיבי / צילום: Shutterstock

על הדרך בין פסיבי לאקטיבי: מה מעדיפים הציבור והיועצים במערכת הבנקאית?

מדוע הספרות המחקרית שמלווה את הוויכוח בין חסידי הגישות האקטיבית והפסיבית לניהול השקעות היא בעייתית, ולעיתים אף מעוותת? ● האם השקעה פסיבית עומדת בפני עצמה, או שגם היא זקוקה לניהול אקטיבי? ● ומה עולה מהשוואה בין נתוני התשואות של תיקים משני הסוגים?

דני יתום / צילום: יח''צ

איך הצליח ראש מוסד לשעבר להקים קואליציה בבולגריה

חברת האסטרטגיה CIY GLOBAL של דני יתום עזרה למפלגה הבולגרית החדשה "עושים שינוי" לקבל את מספר הקולות הגבוה ביותר במערכת הבחירות השלישית במדינה

ג'נט ילן, שרת האוצר של ארה''ב / צילום: Shutterstock, Alexandros Michailidis

ילן מגנה על תוכניות ההוצאות החברתיות על רקע החשש מאינפלציה גבוהה

שרת האוצר האמריקאית ויושב ראש הפדרל ריזרב ג'רום פאוול מתייחסים לחששות המחוקקים ביום השני של עדויותיהם בקונגרס

הרובוטית החברתית המפורסמת בעולם, סופיה / צילום: Associated Press, Vincent Yu

בסופר, במסעדה ובשדה התעופה: הרובוטים מהסרטים כבר כאן

הרובוטים משתלטים על העולם, וזו לא סצנה מסרט מדע בדיוני ● הקורונה האיצה את יציאתם מהמפעלים, והפיכתם לחלק מהנוף היומיומי - במרכזים רפואיים, שדות תעופה, תחנות רכבת, קניונים וסופרמרקטים ● אולי כך הם יצליחו להתגבר על הדימוי המרושע שיצרו להם בני האדם

חניון כיכר אתרים / צילום: איל יצהר

הדוח חשף: נצבא היא הגורם הדומיננטי בחניון כיכר אתרים; מעוניינת לקדם זכויות בנייה חדשות

החברה רכשה מחצית מהבעלות על החניון, והתחייבה להעניק לאיש העסקים ספי צביאלי הלוואה גדולה כשיוחל בקידום תוכניות חדשות בכיכר

רכב של קורוס / צילום: Shutterstock

הרבעון של עידן עופר: רווחי עתק מחברת הספנות הישראלית, הפסדים כבדים מיצרנית הרכב הסינית

ההחזקה במניות צים הניבה לקנון של עופר רווח של 400 מיליון דולר ברבעון השלישי, והצרות של קורוס הסינית הסבו לה הפסד של 200 מיליון דולר ● מאז הונפקה צים בינואר השנה בוול סטריט זינקה המניה ביותר מ-280%, למחיר המשקף שווי של כ-6.6 מיליארד דולר

הבורסה בתל אביב / צילום: איל יצהר

המסחר בת"א ננעל בירידות; קבוצת דלק נחלשה ב-6.7%

מדד ת"א-35 ירד ב-1%, ת"א-125 נחלש ב-1.2% ות"א 90 נסוג ב-1.6% ● טבע   איבדה 2.5% ובזן ירדה ב-1.6% ● מסכים אדומים בבורסות אירופה ● יציבות בשוקי המטבעות, העליות של הנפט התמתנו

אלפרד אקירוב / צילום: תמר מצפי

אקירוב הולך על השליטה בכלל ביטוח: אלרוב תגיש בקשת היתר עד יום ראשון

דירקטוריון חברת הנדל"ן הצביע פה אחד בעד לצאת למהלך לרכישת השליטה בחברת הביטוח ● כיום מחזיקה אלרוב ב-15% ממניות כלל ולשם הגדלת החזקותיה ל-30% כפי שרוצה אקירוב, עליה לקבל אישור מהממונה על שוק ההון

בניין בורסת ת''א / צילום: איל יצהר

מנסה להותיר את קריסת אפריקה תעשיות מאחור: פקר פלדה בדרך חזרה לבורסה

הבנקים התנו את הסכמתם להנפקה בכפוף לפירעון חוב של 40 מיליון שקל מתוך תמורת הגיוס, ובתנאי שהחברה תישא בחוב של 143 מיליון שקל אחרי הפירעון האמור

ברלין / צילום: Shutterstock

קרן ברוש והמוסדיים יוצאים כמו גדולים עם 900 מיליון שקל מההשקעה בבראק אן.וי

ימכרו את מניותיהם בחברה לידי LEG, הפועלת אף היא בשוק הנדל"ן הגרמני, בפרמיה של 40% על מחיר השוק ● הרוכשת תחזיק 31% ממניות בראק אן.וי ועשויה לרכוש את הבעלות המלאה במהלך השנה הקרובה ● השלמת העסקה כפופה לאישור הרגולטור בגרמניה

מייסדי פיירבלוקס, מימין: פבל ברנגולץ, מיכאל שאולוב ועידן עפרת / צילום: יוליה נר

פי 11 בתוך חודשים: סטארט-אפ הקריפטו הישראלי מגייס לפי שווי 8 מיליארד דולר

פיירלבלוקס, סטארט-אפ לאבטחת קריפטו, מגייס לפי הדיווחים 400 מיליון דולר בהשתתפות קרן סקויה בזינוק גבוה בשווי ● השווי של חברות בעולמות הקריפטו והבלוקצ'יין קופץ כשיותר קרנות הון סיכון נכנסות להשקעה בתחומים אלו ועוד גופים פיננסים זקוקים לתשתית לניהול מטבעות דיגיטליים