ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: מארק ישראל סלם, ''ג'רוזלם פוסט''
היועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גלי בהרב-מיארה, אישרה היום (ה') למנות את סגן ראש השב"כ ש' לממלא-מקום ראש השירות למשך החודש הקרוב. זאת, לנוכח פרישתו של רונן בר מהתפקיד ביום ראשון הקרוב ולנוכח "השיקול החיוני של מניעת פגיעה בביטחון המדינה".
● סולברג: בג"ץ מגלה יחס סלחני מדי לעותרים; ברק-ארז: אנו נוהגים במתינות
● בג"ץ הורה לממשלה להשיב עד יום א' לעתירות נגד פיטורי היועמ"שית
● מינוי ראש השב"כ: האם נתניהו פועל בניגוד עניינים?
החלטתו של ראש הממשלה בנימין נתניהו למנות את סגנו של בר לתפקיד ממלא-מקום ראש השב"כ הגיעה בניגוד לעמדת היועמ"שית, אשר אסרה עליו לעסוק במינוי לנוכח ניגודי העניינים שבהם הוא מצוי. זאת, בעקבות מעורבות השב"כ - לצד המשטרה - בחקירת אנשי לשכתו של נתניהו בפרשת הדלפת המסמכים המסווגים ובפרשת קטארגייט.
בהרב-מיארה קובעת כעת כי על נתניהו להעביר את הסמכות למינוי קבוע של ראש השב"כ לשר אחר, בהתאם לחוות-הדעת שהעבירה בסוף מאי - בעקבות החלטת בג"ץ לקבל את העתירות נגד פיטורי רונן בר. העברת הסמכות נדרשת לנוכח ניגודי העניינים של נתניהו.
"נסיבות חריגות"
המשנה ליועמ"שית, ד"ר גיל לימון, שיגר מכתב לממלא-מקום נציב שירות המדינה, פרופ' דניאל הרשקוביץ', ובו כתב כי לפני מספר ימים - ב-8 ביוני - מסר הייעוץ המשפטי לנתניהו כי עליו להעביר את הסמכות לשר אחר, אך הדבר לא נעשה.
משכך, קובע לימון, "בנסיבות החריגות שנוצרו, ואף שראש הממשלה מצוי כאמור בניגוד עניינים אך נמנע מהעברת הסמכות לשר אחר כנדרש, סבורה היועצת המשפטית כי במכלול נסיבות העניין, ובמיוחד לנוכח השיקול החיוני של מניעת פגיעה בביטחון המדינה, ניתן להטיל את התפקיד על המועמד המוצע, כמבוקש, לתקופה של חודש ימים, שבמהלכה תועבר סמכות ראש הממשלה לשר אחר, על-מנת שזה יפעל ללא דיחוי למינוי קבע לתפקיד ראש השב"כ".
מינוי ש' לממלא-מקום ראש השב"כ התבצע שעות ספורות לפני שהממשלה נדרשה להגיש לבג"ץ את עמדתה בעתירה שהגישה התנועה לאיכות השלטון נגד סיום כהונתו של בר בטרם מונה לו מחליף.
בניגוד לחוות-דעתה של היועמ"שית מהחודש שעבר, נתניהו לא התייעץ עם הייעוץ המשפטי לגבי מינוי ממלא-מקום לראש השב"כ. במקום זאת, כך עולה ממכתבו של לימון, ראש הממשלה פנה להרשקוביץ להתייעצות - וליועמ"שית נודע על כך.
קשיים במינוי זיני
מועמדו של נתניהו למחליפו הקבוע של רונן בר בראשות השב"כ הוא האלוף דוד זיני. ההודעה על מינויו של זיני נמסרה אף היא בניגוד לעמדת היועמ"שית, שאסרה כאמור על נתניהו לעסוק בנושא. לאחר הודעת נתניהו על כוונתו למנות את זיני, הודיעה בהרב-מיארה כי "ראש הממשלה פעל בניגוד להנחיה המשפטית, יש חשש כבד כי פעל כאשר הוא מצוי בניגוד עניינים, ותהליך המינוי פגום".
עד כה לא הצליח נתניהו לקדם את מינוי זיני. בין היתר הוועדה למינוי בכירים - הנדרשת לאשר את המינוי - פעלה עד כה בהרכב חסר, שכן לא מונה נציב חדש לשירות המדינה. השבוע מונה הנציב לשעבר הרשקוביץ לממלא-מקום הנציב ל-3 חודשים, והדבר עשוי לאפשר את כינוס הוועדה ואת אישור מועמדותו של זיני. עם זאת, המינוי צפוי להיתקל כאמור בהתנגדות מצד היועמ"שית ובעתירות לבג"ץ.