גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

ועדת הכנסת וזכות הווטו: כל מה שרציתם לדעת על המכשולים בדרך לחסינות של נתניהו

האם הכנסת חייבת להקים את ועדת הכנסת כדי לקיים את דיון החסינות? מתי יתחילו דיוני ועדת הכנסת? מדוע יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין התנגד להקמת ועדת הכנסת? מה קורה אם ועדת הכנסת מאשרת לנתניהו חסינות - ומה קורה אם לא?

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: תמר מצפי
ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: תמר מצפי

ראש הממשלה בנימין נתניהו הגיש ב-1 בינואר 2020 בקשת חסינות מפני העמדה לדין בכנסת ה-22, אך כעת הוא מבקש מן הכנסת ה-22 שלא לדון בכך. עד עתה המהלך הפוליטי של נתניהו כלל התנגדות להקמת ועדת הכנסת, באמצעות חסם שהציב יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין. אך כעת מסתמן כי עו"ד יועמ"ש הכנסת איל ינון יפרסם חוות-דעת הקובעת כי אין מניעה להקמת ועדת הכנסת, וכי ליו"ר הכנסת אין זכות וטו, ולכן הליכוד וח"כ מיקי זוהר כיו"ר סיעת הליכוד עתרו היום (א') לבג"ץ נגד ינון

שעון החול אוזל: זו הדרך שצריך לעבור נתניהו בדרך לחסינות

האם הכנסת חייבת להקים את ועדת הכנסת כדי לקיים את דיון החסינות?

ההחלטה על הקמת ועדת הכנסת היא החלטה פוליטית, ויש צורך ברוב חברי כנסת כדי להקים את הוועדה ולמנות חברים לוועדה. מבנה ועדת הכנסת אמור לשקף את החלוקה הפוליטית הפנימית בכנסת. מפלגת ישראל ביתנו, המונה שמונה חברי כנסת, הודיעה לפני כעשרה ימים כי היא תתמוך בהקמת ועדת הכנסת, ובכך נסללה הדרך לרוב של 65 חברי כנסת להקמת הוועדה.

מדוע יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין התנגד להקמת ועדת הכנסת?

יו"ר הכנסת אדלשטיין טען כי במסגרת ההסכמות בין הסיעות במהלך פיזור הכנסת ה-22, הוענקה לו זכות וטו על החלטות שאינן מקובלות על כל הצדדים. יצוין כי במהלך הכנסת ה-21, בשבועיים אשר לפני מערכת הבחירות, אישר יו"ר הכנסת (ואף השתתף בהם) דיונים בחוק שנוי במחלוקת, מהלך שהגיע עד כדי הצבעה במליאה בקריאה ראשונה, וזאת לקול מחאות היועצים המשפטיים בכל הדרגים.

מדוע בייעוץ המשפטי לכנסת, בראשות עו"ד איל ינון, טוענים כי זכות הווטו לא חלה?

היועץ המשפטי לכנסת עו"ד ינון אמור היה לפרסם היום את חוות-דעתו, הקובעת כי זכות הווטו הפרוצדורלית של יו"ר הכנסת אינה ניצבת מעל לרוב של 65 חברי כנסת, וכי למליאת הכנסת יש סמכות ריבונות להקים ועדות בכנסת ה-22, על אף שהכנסת נמצאת בפגרת בחירות.

מתי יתחילו דיוני ועדת הכנסת?

היום, כאמור, יו"ר סיעת הליכוד ח"כ מיקי זוהר ותנועת הליכוד עתרו לבג"ץ נגד יו"ר הכנסת אדלשטיין ונגד עו"ד ינון וביקשו צווים שיעצרו את מהלך הקמת ועדת הכנסת, וזאת בשל הטענה שחוות-הדעת המשפטית של ינון פסולה. הסיבה לכך: טענה כי ינון נמצא בניגוד עניינים, שכן בת זוגו, עו"ד עמית מררי, עובדת במשרד המשפטים והייתה חלק מצוות איפכא-מסתברא שהרכיב היועץ המשפטי לממשלה בשאלת הגשת כתבי האישום נגד נתניהו.

דיון בצו מניעה זמני ו/או קבוע בבג"ץ עשוי לעכב את המהלך.

במקרה שבג"ץ יחליט שלא לחסום את הכנסת ה-22 מקיום דיוני חסינות, כיצד ייראו הדיונים?

ועדת הכנסת תוקם ככל הנראה בראשות ח"כ אבי ניסנקורן, בהרכב שישקף את החלוקה הפנים-סיעתית של הכנסת. לכל תיק מאישומי נתניהו יוקדש דיון נפרד. נתניהו יוכל להתייצב עם עורכי דינו, ומנגד יגיע היועץ המשפטי של הכנסת מלווה בצוותו המשפטי. בדיון אסור להביא עדים ולקיים דיון הוכחות. השאלות הן משפטיות ונסבות סביב טיעוניו של נתניהו בבקשת החסינות: האם כתבי האישום הוגשו בחוסר תום-לב, האם כתבי האישום משקפים מדיניות של אכיפה בררנית, והאם ייגרם נזק לציבור הבוחרים.

מה קורה אם ועדת הכנסת מאשרת לנתניהו חסינות?

לנתניהו אין רוב בוועדת הכנסת לאישור חסינותו, אך גם אם היה לו רוב לכך, הדיון אמור להיות מועבר למליאת הכנסת. גם שם יש צורך ברוב תומכים, דבר שאינו קיים בכנסת ה-22. 65 חברי כנסת מתנגדים להענקת חסינות לנתניהו.

מה קורה עם ועדת הכנסת אינה מאשרת לנתניהו חסינות?

משפטו הפלילי אמור להיפתח בבית המשפט המחוזי בירושלים, בהרכב מורחב של שלושה שופטים. 

במקרה שאין לנתניהו חסינות בכנסת ה-22, האם הוא יכול לבקש חסינות פעם נוספת בכנסת ה-23?

לא. אם נפתח משפטו הפלילי של ראש הממשלה, לא ניתן לחזור לכנסת ה-23 ולבקש הסרת חסינות נוספת. מנגד, אם מוענקת לנתניהו חסינות בכנסת ה-22, יכול היועץ המשפטי לממשלה לפנות לכנסת ה-23 ולבקש פעם נוספת את הסרת החסינות שלו. 

*** חזקת החפות: גם לאחר ההחלטה להגיש כתב אישום נגדו, ראש הממשלה בנימין נתניהו מכחיש את הטענות נגדו, ועומדת לזכותו חזקת החפות.

עוד כתבות

טראמפ במפגש עם עובדי בואינג, 2017/ צילום :  \   Mic Smith AP

מלחמת הסחר הקטנה: ארה"ב מעלה מכסים על מטוסים מאירופה

המניע להעלאת המכסים נובע מאי-שביעות רצון מהסובסידיות מהן נהנית חברת המטוסים האירופית איירבוס

נפגעי הקורקינטים והאופניים החשמליים - סופ"ש 14-15 בפברואר

בסופ"ש באיכילוב: 13 נפגעים בתאונות קורקינט ואופניים חשמליים

מדי יום "גלובס" ובית החולים איכילוב מדווחים על מספר הנפגעים מתאונות שבהן מעורבים כלי רכב חשמליים: אופניים וקורקינטים

ברני סנדרס בבולטימור בבחירות 2016 / צילום:    Patrick Semansky  AP

פרשנות - קמפיינים על קו הזינוק: המאבק על אמריקה הלא-לבנה

לאחר שבועיים של לבנים, מגיע סופסוף תורם של האפרו-אמריקאים והלטינים לערבב את הקלפים במירוץ הדמוקרטי עתיר המשתתפים לנשיאות ● נבאדה, המדינה הראשונה בארה"ב שבה הלבנים עומדים להפוך למיעוט בתוך כשנתיים, תצביע בשבת

קניון של סטרווד ווסט / צילום: מצגת החברה

לאחר שהאג"ח קרסה ביותר מ-50%: בקשה לתביעה ייצוגית נגד חברת הנדל"ן הזרה סטרווד ווסט

הבקשה הוגשה ע"י בית ההשקעות פרוקסימה שבבעלות חיים ונציה ואורי רענן ● סטרווד ווסט דיווחה כי עילות התביעה נוגעות לקיומם לכאורה של פרטים מטעים ואי-גילוי הולם בתשקיף ההנפקה של אג"ח מסדרה א' וכן הטעיה וחוסר בפרטים בדוחות מיידיים

אייל דרור  / צילום: סיוון פרג'

שטראוס נכנסת למעדניות ולקצביות עם מותג בוטיק חדש

שטראוס מסמנת את שוק החנויות המתמחות, כמו מאפיות שכונתיות, קצביות ומעדניות • השלב הראשון: השקת מותג סלטים פרימיום בתמחור גבוה יותר תחת השם "דליקטס"

יאיר נתניהו / צילום: שלומי יוסף

יאיר נתניהו לבן גביר: אשלם לך מיליון ש' אם תעבור את אחוז החסימה

"בוא נחתום על חוזה עם תוקף משפטי, שאם אתם עוברים, אני משלם לך מיליון שקל, אבל אם אתם לא עוברים, אתה משלם לי מיליון שקל. זורם?" - כך צייץ אתמול בנו של ראש הממשלה ● תגובתו של בן גביר לא איחרה להגיע

ניסוי קליני / צילום: SHUTTERSTOCK

הצלחה לקיידנט של כת"ב בניסוי ברעד ראשוני

החברה השיגה תוצאות מבטיחות בניסוי יעילות קטן בטיפול ברעד ממקור שאינו מחלת הפרקינסון

קלמן ליבסקינד / צילום: יונתן בלום, גלובס

קלמן ליבסקינד על השעיית אראל סג"ל: לא אגיש את התוכנית בלעדיו

ביום חמישי נודע כי תאגיד השידור השעה זמנית את העיתונאי אראל סג"ל, זאת לאחר שלקח חלק בסרטון תעמולה של הליכוד ● קלמן ליבסקינד, שמגיש יחד עם סג"ל תוכנית אקטואליה יומית בערוץ 11: "כל עוד התוכנית 'קלמן וסג"ל' תהיה בלי סג"ל, היא תהיה גם בלי קלמן"

תיירים ברחובות סין / צילום: Mark Schiefelbein, Associated Press

השבוע בשווקים: "אפילו אם הווירוס ייבלם תוך חודשיים-שלושה הפגיעה בכלכלה העולמית היא משמעותית"

"השווקים הפיננסיים סבורים שהקורונה היא תופעה חולפת, והפחתות ריבית יפצו על הפגיעה קצרת הטווח בפעילות הכלכלית בעולם", כך כותבים כלכלני בנק פועלים ● השבוע יתפרסמו שלל נתוני מאקרו, בהם: שיעור הצמיחה ביפן ומדד המחירים לצרכן בגוש האירו ● התחזית השבועית של "גלובס"

שמואל סייד מנכ"ל ריט 1 / צילום: תמר מצפי, גלובס

הירידה הצפויה בשיעורי ההיוון הובילה לרווחי שערוך של 150 מיליון שקל בדוחות ריט 1

קרן ההשקעות בנדל"ן מצטרפת בהודעתה לחברת אמות, שעדכנה לאחרונה על צפי לרישום "רווחים מהותיים מהתאמת שווי הוגן של נדל"ן להשקעה, בהיקף העולה על 500 מיליון שקל" בדוחות לסיכום 2019 ● ריט 1 נסחרת בשווי של כ-4.1 מיליארד שקל אחרי טיפוס שנתי במנייתה של כ-55%

יו"ר כחול לבן, בני גנץ / צילום: דוברות כחול לבן, יח"צ

כחול לבן נקנסו ב-4,000 שקל; בלוק הימין חתם על התחייבות אישית לנתניהו

יו"ר ועדת הבחירות קיבל את עתירת התנועה לאיכות השלטון והורה לבני גנץ להסיר פוסט שהציג תעמולה מנוגדת לחוק ● אריה דרעי הוביל את מהלך התמיכה בנתניהו

אלי עזור / צלם: יחצ / צילום: יחצ

בניגוד למגמה? ב"מעריב" נערכים להוצאת מוסף כלכלי חדש

מדובר במוסף שיצא לאור בדפוס בסופי השבוע, אך תהיה לו אינטרפטציה דיגיטלית גם במהלך השבוע

קנאביס / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קריאייטיב

מייסד בטר קנאביס יוחאי גילד נעצר בתאילנד בחשד לסחר בסמים

גילד, מחלוצי סצנת הקנאביס הישראלית, שוחרר בערבות ● בטר קנאביס: "יוחאי הוא אדם פרטי המתגורר כשנתיים בתאילנד ומזה שנים אינו נמצא בתפקיד פעיל או ניהולי בחברה" ● אתר חדשות תאילנדי: "הישראלים התנהגו כמו מאפיה, סחרו במגוון סמים וניסו לשחד את השוטר"

נוסע נצור בספינת השיט "נסיכת דיאמונד"  / צילום: Eugene Hoshiko, AP

משרד הבריאות: ישראלית נוספת בספינה ביפן נדבקה בקורונה

עד כה אובחנו 3 חולים ישראלים על הספינה "דיימונד פרינס" ● לגבי יתר הישראלים על הספינה, ככל שלא יימצאו חיוביים לנגיף, הם יחזרו לישראל עד סוף השבוע הבא בטיסה מיוחדת

מטוס ישראייר / צילום: יחצ

בצל נגיף הקורונה: ישראייר מציעה ביטול חינם לחופשות עתידיות

ענף התעופה נמצא במשבר עצום שלא ידוע היכן ייגמר ● לאור המשבר, ישראייר יוצאת בקמפיין הקורא לצרכנים להרגיע את הפניקה בכל הנוגע לטיסות ליעדים שאינם במזרח הרחוק

הסרטון שהצית את המשבר עם כאן/ צילום : צילום: מסך

המשבריסט: מסר של הסתרה, רדיפה וחוסר הוגנות - בפרשת סג"ל התאגיד ירה לעצמו ברגל. פעמיים

צונאמי של שיימינג הופנה בסוף השבוע נגד התאגיד בעקבות השעיית אראל סג"ל ● התגובה הצינית שהוציא בוודאי לא הועילה ● אבל כדי לבדוק האם יש כאן משבר ומה עומקו, צריך לנסות ולהבין מי עשוי או עלול להיות מושפע ממנו ואיך ● "המשבריסט" חונך טור ראשון ב"גלובס" עם מסקנה מטרידה

בנימין נתניהו וניר ברקת / צילום: איל יצהר, גלובס

נתניהו מציג תוכנית כלכלית: ניר ברקת ואני נוריד את יוקר המחיה

נתניהו וברקת הציגו היום בבורסת תל אביב את התוכנית הכלכלית של הליכוד ● בין הרפורמות המתוכננות: הוזלת מחירי המזון על ידי הורדת מכסים ורגולציות והפחתת מסים על רכישת קרקעות

יעקב ברדוגו / צילום: תמר מצפי, גלובס

כתב ההגנה של יעקב ברדוגו: זה לא הייתי אני, ואם כן אז לא בכוונה

עפ"י התביעה שהגיש ניר חפץ, הפרשן הפוליטי של גלי צה"ל פרסם בקבוצת וואטסאפ עם מאות משתמשים פרטים נרחבים על תרגיל חקירה שנעשה לחפץ, אשר הוטל עליו צו איסור פרסום

צביקה וילנאי /  צילום יח"צ

בעקבות קריסת מגה: עמיתי מועדון הוט יקבלו החזר של 100 אלף שקל

מדובר בכספים שהעמיתים שילמו לפני שנים עבור רכישת תווי קנייה לרשת מגה ("התו החכם") ● ההחזר מגיע גם ל-1,300 שקל לעמית וגם לשקלים בודדים – בהתאם ליתרה שנשארה בתווים שלא מומשו

יוסי פרשקובסקי / צילום: יוני מרדכי

הראל רכשה מניות חברת פרשקובסקי ב-57 מיליון שקל

חברת הביטוח רכשה 4.5% מהמניות ממשפחת פרשקובסקי, בעלת השליטה בחברה ● העסקה בוצעה במחיר של 68 שקל למניה