גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

ועדת הכנסת וזכות הווטו: כל מה שרציתם לדעת על המכשולים בדרך לחסינות של נתניהו

האם הכנסת חייבת להקים את ועדת הכנסת כדי לקיים את דיון החסינות? מתי יתחילו דיוני ועדת הכנסת? מדוע יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין התנגד להקמת ועדת הכנסת? מה קורה אם ועדת הכנסת מאשרת לנתניהו חסינות - ומה קורה אם לא?

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: תמר מצפי
ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: תמר מצפי

ראש הממשלה בנימין נתניהו הגיש ב-1 בינואר 2020 בקשת חסינות מפני העמדה לדין בכנסת ה-22, אך כעת הוא מבקש מן הכנסת ה-22 שלא לדון בכך. עד עתה המהלך הפוליטי של נתניהו כלל התנגדות להקמת ועדת הכנסת, באמצעות חסם שהציב יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין. אך כעת מסתמן כי עו"ד יועמ"ש הכנסת איל ינון יפרסם חוות-דעת הקובעת כי אין מניעה להקמת ועדת הכנסת, וכי ליו"ר הכנסת אין זכות וטו, ולכן הליכוד וח"כ מיקי זוהר כיו"ר סיעת הליכוד עתרו היום (א') לבג"ץ נגד ינון

שעון החול אוזל: זו הדרך שצריך לעבור נתניהו בדרך לחסינות

האם הכנסת חייבת להקים את ועדת הכנסת כדי לקיים את דיון החסינות?

ההחלטה על הקמת ועדת הכנסת היא החלטה פוליטית, ויש צורך ברוב חברי כנסת כדי להקים את הוועדה ולמנות חברים לוועדה. מבנה ועדת הכנסת אמור לשקף את החלוקה הפוליטית הפנימית בכנסת. מפלגת ישראל ביתנו, המונה שמונה חברי כנסת, הודיעה לפני כעשרה ימים כי היא תתמוך בהקמת ועדת הכנסת, ובכך נסללה הדרך לרוב של 65 חברי כנסת להקמת הוועדה.

מדוע יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין התנגד להקמת ועדת הכנסת?

יו"ר הכנסת אדלשטיין טען כי במסגרת ההסכמות בין הסיעות במהלך פיזור הכנסת ה-22, הוענקה לו זכות וטו על החלטות שאינן מקובלות על כל הצדדים. יצוין כי במהלך הכנסת ה-21, בשבועיים אשר לפני מערכת הבחירות, אישר יו"ר הכנסת (ואף השתתף בהם) דיונים בחוק שנוי במחלוקת, מהלך שהגיע עד כדי הצבעה במליאה בקריאה ראשונה, וזאת לקול מחאות היועצים המשפטיים בכל הדרגים.

מדוע בייעוץ המשפטי לכנסת, בראשות עו"ד איל ינון, טוענים כי זכות הווטו לא חלה?

היועץ המשפטי לכנסת עו"ד ינון אמור היה לפרסם היום את חוות-דעתו, הקובעת כי זכות הווטו הפרוצדורלית של יו"ר הכנסת אינה ניצבת מעל לרוב של 65 חברי כנסת, וכי למליאת הכנסת יש סמכות ריבונות להקים ועדות בכנסת ה-22, על אף שהכנסת נמצאת בפגרת בחירות.

מתי יתחילו דיוני ועדת הכנסת?

היום, כאמור, יו"ר סיעת הליכוד ח"כ מיקי זוהר ותנועת הליכוד עתרו לבג"ץ נגד יו"ר הכנסת אדלשטיין ונגד עו"ד ינון וביקשו צווים שיעצרו את מהלך הקמת ועדת הכנסת, וזאת בשל הטענה שחוות-הדעת המשפטית של ינון פסולה. הסיבה לכך: טענה כי ינון נמצא בניגוד עניינים, שכן בת זוגו, עו"ד עמית מררי, עובדת במשרד המשפטים והייתה חלק מצוות איפכא-מסתברא שהרכיב היועץ המשפטי לממשלה בשאלת הגשת כתבי האישום נגד נתניהו.

דיון בצו מניעה זמני ו/או קבוע בבג"ץ עשוי לעכב את המהלך.

במקרה שבג"ץ יחליט שלא לחסום את הכנסת ה-22 מקיום דיוני חסינות, כיצד ייראו הדיונים?

ועדת הכנסת תוקם ככל הנראה בראשות ח"כ אבי ניסנקורן, בהרכב שישקף את החלוקה הפנים-סיעתית של הכנסת. לכל תיק מאישומי נתניהו יוקדש דיון נפרד. נתניהו יוכל להתייצב עם עורכי דינו, ומנגד יגיע היועץ המשפטי של הכנסת מלווה בצוותו המשפטי. בדיון אסור להביא עדים ולקיים דיון הוכחות. השאלות הן משפטיות ונסבות סביב טיעוניו של נתניהו בבקשת החסינות: האם כתבי האישום הוגשו בחוסר תום-לב, האם כתבי האישום משקפים מדיניות של אכיפה בררנית, והאם ייגרם נזק לציבור הבוחרים.

מה קורה אם ועדת הכנסת מאשרת לנתניהו חסינות?

לנתניהו אין רוב בוועדת הכנסת לאישור חסינותו, אך גם אם היה לו רוב לכך, הדיון אמור להיות מועבר למליאת הכנסת. גם שם יש צורך ברוב תומכים, דבר שאינו קיים בכנסת ה-22. 65 חברי כנסת מתנגדים להענקת חסינות לנתניהו.

מה קורה עם ועדת הכנסת אינה מאשרת לנתניהו חסינות?

משפטו הפלילי אמור להיפתח בבית המשפט המחוזי בירושלים, בהרכב מורחב של שלושה שופטים. 

במקרה שאין לנתניהו חסינות בכנסת ה-22, האם הוא יכול לבקש חסינות פעם נוספת בכנסת ה-23?

לא. אם נפתח משפטו הפלילי של ראש הממשלה, לא ניתן לחזור לכנסת ה-23 ולבקש הסרת חסינות נוספת. מנגד, אם מוענקת לנתניהו חסינות בכנסת ה-22, יכול היועץ המשפטי לממשלה לפנות לכנסת ה-23 ולבקש פעם נוספת את הסרת החסינות שלו. 

*** חזקת החפות: גם לאחר ההחלטה להגיש כתב אישום נגדו, ראש הממשלה בנימין נתניהו מכחיש את הטענות נגדו, ועומדת לזכותו חזקת החפות.

עוד כתבות

ח''כ אושר שקלים / צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת

השרים ידונו בהצעה למנות בכירים ללא אישור ועדת גרוניס

לפי הצעת החוק של ח"כ אושר שקלים מהליכוד, שתעלה היום לדיון בוועדת השרים לחקיקה - מינויים בכירים, ובהם ראש השב"כ, יתבצעו על ידי הממשלה, ללא צורך באישורה של הוועדה המייעצת ● באחרונה ביקש רה"מ נתניהו מבג"ץ לקבוע כי הוועדה תתחיל לקדם את מועמדותו של דוד זיני לראשות השב"כ

מצלמות לרחפנים של נקסט ויז'ן / צילום: יח''צ

המצלמה שהפכה את האלוף במילואים, ולא רק אותו, למיליונר כבד

המניה שזינקה ב־2000% בארבע שנים, המימושים שהניבו לבכיריה 800 מיליון שקל והאלוף במיל' עמירם לוין שרשם אקזיט עצום ● איך הפכה חברה ביטחונית קטנה מרעננה לאחד מסיפורי ההצלחה הגדולים של שוק ההון, והאם יש סדקים בחלום של נקסט ויז'ן?

שליח מזון רובוטי בארה''ב / צילום: ap, Carlos Osorio

רחובות אמריקה מתמלאים בשליחים רובוטיים - והאנשים מתעלמים ממצוקתם

השליחים האוטומטיים, שאפשר לראות בחלקים נרחבים של ארה"ב, נתקעים לעיתים בשלג או מתהפכים על גבם ● הציבור לפעמים מוצא אותם חביבים, אבל כשהם תקולים, התמונה ברורה: זה כל רובוט לעצמו

מאפים וסלטים ב–Benno / צילום: אורנה בן חיים

היקב עם המיתוג המוזר שמוכר 10,000 בקבוקים בשנה

יקב בוטיק עם בלנד ייחודי, סדנת קרמיקה משעשעת, הרצאה בשפת הסימנים ותפריט עם נגיעות מקורדון בלו ● מצאנו חמלה לנפש ביישובים סביב נתב"ג ● חגית אברון תופרת יום

מל''ט אנקה 3 / צילום: צילום מסך יוטיוב

המל"ט הטורקי שהתרסק והביך את ארדואן

אנקה 3, המל"ט המתקדם ביותר של טורקיה, התרסק במהלך טיסת ניסוי ● קוריאה הצפונית תקבל הדרכה שתאפשר לה לייצר כטב"מים איראניים מסוג שאהד 136, תמורת העברת 25 אלף עובדים למפעל כטב"מים ברוסיה ● אוקראינה מייצרת מוקשים במדפסות תלת־ממד ● והודו חושפת כטב"ם מתאבד חדש ● השבוע בתעשיות הביטחוניות

שלי הוד מויאל / צילום: חן מזרח

הכרישה החדשה: הדרך של היזמת שהייתה מעורבת כבר ב-27 אקזיטים

לפני 15 שנה אבא של שלי הוד מויאל נפטר בפתאומיות, והיא החליטה לעזוב את הקריירה בניו יורק ולחזור לארץ ● מאז היא הספיקה להקים קרן הון סיכון ובקרוב גם נראה אותה על המסכים בתוכנית "הכרישים": "במשך שנים הרגשתי שהיה לי הרבה מזל כשאנשים מסביבי העצימו אותי ודאגו לי - ורציתי לתת את זה גם לאחרים"

יונדאי טוסון הייבריד 4X4 / צילום: יח''צ

מלחמת הסחר שולחת אלינו רכב חדש מאמריקה. האם הוא גם משתלם?

הגרסה האמריקאית של הטוסון, שהגיעה לישראל באדיבות מכסי טראמפ, מציעה תוספת מקום ומערכת הנעה היברידית חסכונית ● המחיר מציב לה אתגר שיווקי ● מבחן דרכים

חיסכון לכל ילד / אילוסטרציה: Shutterstock

מעל 23 מיליארד שקל הופקדו בתוכנית חיסכון לכל ילד, מי קופת הגמל שבראש?

נתוני ביטוח לאומי שמתפרסמים היום מראים כי מעל 23 מיליארד שקל הופקדו בתוכנית חיסכון לכל ילד ב-3.6 מיליון חשבונות, מאז שהחלה התוכנית ב-2017 ● אלטשולר שחם מובילים עם כמעט מיליון חשבונות חיסכון

מגדל המילניום בסן פרנסיסקו / צילום: ap, Eric Risberg

הבניין בסן פרנסיסקו התנדנד ועבר שיפוץ. מה קרה למחירים?

מגדל המילניום בסן פרנסיסקו עבר שיפוץ יסודי בשווי 100 מיליון דולר, לאחר שהחל לשקוע זמן קצר לאחר שהושק • אלא שלמרות הצלחת השיפוץ, מחיר הדירות בו ירדו ביותר מ־20%

ישי דוידי, מראשי קרן פימי / צילום: יונתן בלום

קרן פימי ממשיכה למכור מניות בטחוניות: הציפה רווחים של כ-2 מיליארד שקל מתחילת השנה

הקרן, שמוביל ישי דוידי, מכרה אמש מניות עשות אשקלון ברבע מיליארד שקל - בהמשך למימושים בפי.סי.בי, אורביט ותאת

אנה וינטור בשבוע האופנה בפריז. תובענית / צילום: Reuters, Benoit Tessier

על המלכה הבלתי מעורערת של עולם האופנה שפרשה השבוע מווג

אחרי יותר משלושה עשורים הכוהנת הגדולה של עולם האופנה פורשת מעריכת ווג ● אבל לא צריך להספיד כל כך מהר את האישה שעל פיה יישק דבר, אנה וינטור מקבלת קידום ותמשיך להיות האורים והתומים של המסלול ● עכשיו נותרת השאלה מי יצליח להכנס לנעלי המנולו שלה?

סהאם פרק בראיון לפודקאסט TBPN / צילום: צילום מסך מיוטיוב

ממקבל העבודות הסדרתי: מהנדס התוכנה שטלטל את עמק הסיליקון

סהאם פרק, "הממקבל הסדרתי", הפך לאחרונה לשם הכי חם בעמק הסיליקון לאחר שנחשף שעבד בסתר בכמה סטארט-אפים בו־זמנית ● מאחורי הקלעים בתעשייה פחות מופתעים מהפרשייה: עובדים רבים מודים כי בתעשיית שאינה וודאית, כך הם שומרים על עצמם מפיטורים

עופר ינאי, שחר גרשון, נדב טנא, נועם פישר / צילום: שלומי יוסף

היחסים עלו על שרטון: מאבקי כוח וכסף טלטלו את מניית נופר אנרג'י

מצד אחד עופר ינאי, מייסד ובעלים אמביציוזי ששואף גבוה ולא נרתע מלבצע שינויים ● מולו צמד המנכ"לים של נופר, שהחזיקו מניות במאות מיליוני שקלים שאותן קיבלו מידיו במתנה ● גורמים בשוק מנתחים את שרשרת האירועים, שהובילו לסיום הדרמטי של השותפות ארוכת השנים בחברת האנרגיה המתחדשת נופר

זוהר לוי, מבעלי סאמיט ו'בעל הבית' החדש בפז / צילום: באדיבות סאמיט

בין פז לניו יורק: רואה החשבון שהקים אימפריית נדל"ן בחו"ל מסמן יעד רכישה חדש

אחרי שהסיט את פעילותה של סאמיט מגרמניה לארה"ב, והפך לבעל המניות הגדול בפז, לוטש זוהר לוי עיניים לנכסי חברת הנדל"ן האמריקאית דה זראסאי, שנקלעה למשבר חוב ● האם הצפת הערך הבאה של מי שיצר לעצמו הון של כ־2 מיליארד שקל בשני עשורים, תגיע משוק הנדל"ן של ניו יורק, שעד כה לא האיר לו פנים?

חיים פייגלין, מנכ''ל צמח המרמן / צילום: כפיר סיון

מדד ת"א-בנייה זינק בחודש האחרון, וכעת רכישת צמח המרמן בסכנה

בחודש האחרון מדד ת"א-בנייה עלה בכ-40% ● כעת, מספר גופים מוסדיים מנסים לגבש מהלך עם דרישה להעלאת המחיר שבו תירכש חברת הבנייה הציבורית צמח המרמן על ידי קבוצת עזריאלי ● בין המוסדיים שמחזיקים בצמח המרמן, נמצאות חברות הביטוח הפניקס, הראל, כלל ביטוח, וכן קרן הגידור ברוש

בניין אנבידיה בישראל / צילום: אנבידיה

אנבידיה יוצאת להשקעת ענק בישראל. כל הפרטים

אנבידיה מתכננת להקים קמפוס חדש בצפון הארץ שיעסיק אלפי עובדים חדשים ● לפי ההערכה החברה תוציא עד 500 מיליון שקל על רכישת הקרקע ועוד כ-1.5 מיליארד שקל על בניית הקמפוס החדש ● מדובר באחת מעסקאות הנדל"ן הגדולות ביותר בישראל שנוהלה אי פעם על ידי חברת טכנולוגיה זרה

שטפון בטקסס / צילום: ap, Eric Gay

יותר מ-20 הרוגים בשיטפונות בטקסס, עשרות ילדות נעדרות

כ-20 ילדות ממחנה קיץ על גדות נהר הגוואדלופה נעדרות בשל הצפה של הנהר • הרשויות במדינה ציינו כי "אנחנו לא יודעים מתי הגשם ייפסק" • מושל טקסס פרסם סרטון של חילוץ באמצעות מסוק: "מחלצים מסביב לשעון"

כרזת הסרט ''בחזרה לעתיד'' בעברית. אופטימיזציה של ההווה / צילום: גולן גלובוס - קנון ישראל / יוניברסל

40 שנה ל"בחזרה לעתיד": שובר הקופות שלימד אותנו מה עושים עם טיימליין ואיך לספר מחדש את חיינו

הסרט האייקוני היה הרבה יותר מבידור - הוא עיצב את ההיגיון הפנימי של תרבות הפופ ● בסרט מרטי מק'פליי חוזר בזמן עם הדלוריאן כדי ליצור גרסה משופרת של החיים שלו. היום צריך בשביל זה רק להעלות פוסט

שחרור חטופים בעסקה האחרונה / צילום: ap, Abdel Kareem Hana

משלחת ישראלית יוצאת לקטאר, עימות בדיון בין רה"מ לרמטכ"ל

טיסת רה"מ לארצות הברית נדחתה לשעה 17:00, לפני העלייה למטוס נתניהו צפוי לשאת דברים ● שעות לפני יציאת המשלחת: השרים הצביעו בעד חלוקת סיוע הומניטרי לעזה ● דיווח: איראן הצליחה לפגוע ב-5 בסיסים של צה"ל ● צה"ל יירט טיל בליסטי ששוגר מתימן ● "האויב ממתין לשאננות": חמאס מזהיר את המחבלים לקראת הפסקת האש ● 50 חטופים - 639 ימים בשבי • עדכונים שוטפים 

שוקי ניר, דניאל בראל, עומר כילף, ראסל אלוואנגר / צילום: שלומי יוסף, איל יצהר, ענבל מרמרי, באדיבות סולאראדג'

הישראלית שקפצה בכ-40% בשבוע בוול סטריט, וזו שקיבלה אזהרה מנאסד"ק

סולאראדג' זינקה ב-39% בשבוע האחרון, בעוד שהמשקיעים בוחנים את השלכות "החוק הגדול והיפה" של הנשיא טראמפ על תחום האנרגיה המתחדשת ● טאואר קיבלה רוח גבית, לאחר שפורסם כי תיקח חלק בפרויקט שבבים גדול בהודו ● ובתחום האוטוטק: REE ואינוויז דיווחו על הודעות מנוגדות שקיבלו באשר לעמידה בתנאי הסף של נאסד"ק