ח"כ מירב בן ארי, יש עתיד (חמש, 103FM, 9.4.24) / צילום: שלומי יוסף
החלטתו של השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר למנות למפכ"ל את סגן המפכ"ל ניצב אבשלום פלד עוררה ביקורות רבות. ח"כ מירב בן ארי, לדוגמה, ביקרה את היעדר ניסיונו המבצעי של פלד: "בדרך־כלל מפכ"ל היה (קודם לכן) מפקד מחוז או מפקד מג"ב", היא אמרה בראיון לרדיו 103FM.
פלד אכן לא פיקד קודם לכן על מחוז או על מג"ב - אם כי כן שימש כסגן מפקד מחוז ירושלים וסגן מפקד מג"ב - אבל האם אכן מדובר במקרה חריג כפי שטוענת בן ארי? בדקנו.
● המשרוקית | האם שיעורי הגיוס באוכלוסייה הכללית נמצאים במגמת ירידה?
● המשרוקית | האם הממשלה הנוכחית בלמה את הכניסה של פועלים מעזה?
בהיסטוריה של משטרת ישראל כיהנו עד כה 19 מפכ"לים. מתוכם, 13 כיהנו קודם לכן כמפקדי מחוז. זאת בנוסף לשני ממלאי־מקום המפכ"ל, בנצי סאו ומוטי כהן, שפיקדו גם הם על מחוז קודם לכן. עוד שניים - המפכ"ל השלישי פנחס קופל והמפכ"ל הנוכחי קובי שבתאי - שימשו כמפקדי מג"ב.
רק ארבעה לא שימשו קודם באחד התפקידים לפני שמונו למפכ"לים. שניים מהם היו המפכ"ל הראשון יחזקאל סהר והמפכ"ל השני יוסף נחמיאס, ששימש קודם לכן כסגנו של סהר. שניהם היו ממקימי משטרת ישראל, ולא הייתה להם הזדמנות לכהן בתפקיד מפקד מחוז לפני כן.
אי לכך, שני החריגים הם שניים ש"הוצנחו" לתפקיד לאחר שירות ביטחוני מחוץ למשטרה: הרצל שפיר, שהגיע לדרגת אלוף בצה"ל; והמפכ"ל הקודם רוני אלשיך, שכיהן קודם לכן כסגן ראש השב"כ. בניכוי סהר ונחמיאס, 88.2% מהמפכ"לים שימשו קודם לכן כמפקדי מחוז או מג"ב.
"עניין של אתוס"
מה מביא לשכיחות הזו? כפי שתא"ל (מיל') ד"ר מאיר אלרן, חוקר בכיר במכון למחקרי ביטחון לאומי (INSS), הסביר למשרוקית, "למפקדי המחוזות יש אחריות טריטוריאלית מבצעית, ולכן כשהם נמצאים בתפקיד הזה, הם מעין 'מפכ"לים בגזרתם'. הפיקוד על המחוז מכשיר אותם לעשות משימות רב־מערכתיות ובתחומים שונים ולמעשה לפקד על כוחות. כמו כן, יש בכך עניין של אתוס".
עם זאת, אלרן גם הדגיש בפנינו: "אני לא חושב שזה תנאי הכרחי שאין מנוס מלעמוד בו, אבל זה בהחלט נותן יתרון משמעותי למועמד מסוים על פני האחרים".
אבל לא רק המינוי של פלד למפכ"ל הוא חריג בהתחשב ברקעו המקצועי, אלא גם מינויו לתפקיד הסמפכ"ל (גם הוא נעשה על־ידי בן גביר). קשה להתחקות אחר התפקיד הזה בגלל שינויים שעבר במרוצת השנים, אבל ברשימת הסמפכ"לים שקיבלנו מהמשטרה, 15 מתוך 24 כיהנו קודם לכן כמפקדי מחוז (שניים מהם כיהנו גם כמפקדי מג"ב), ומאז 2000 ועד למינויו של פלד ב־2023 כולם כיהנו קודם לכן כמפקדי מחוז.
בשורה התחתונה: דבריה של ח"כ בן ארי נכונים. מרבית המפכ"לים כיהנו לפני כן כמפקדי מחוז או מג"ב. רקעו המקצועי של אבשלום פלד חריג מבחינה זו גם כסמפכ"ל.
תחקיר: יובל אינהורן