בשביל מי שאינם שכירים כל יום הוא מאבק הישרדות כלכלי ■ הצעת החוק של "השדולה למען עצמאיות ועצמאים" בכנסת תעניק להם את המגיע לכל עובד בישראל - הגנה סוציאלית בסיסית
*** המאמר בשיתוף לשכת יועצי המס
רוב שנותיי כאשה עובדת הייתי עצמאית. אף פעם לא חשבתי שזה ראוי לציון, עד שהגעתי לכנסת ומצאתי את עצמי בוועדת הכספים נאבקת על זכויות יסוד של עצמאיות ועצמאים. פתאום הבנתי שהפקידים שישבו מולי, אלה שהביאו גזירות קשות מנשוא לעצמאיות ועצמאים - לא היו עצמאיים מעולם. הם עובדים כשכירים - בשירות המדינה או במגזר הפרטי, ואין להם מושג מה המשמעות של הגזירות אותן הם מביאים. הם מעולם לא הוציאו חשבונית או עבדו פרילאנס. אינם יודעים מה זה לעמוד מול מס הכנסה, ביטוח לאומי, להתמודד עם אי הוודאות ואי היציבות, לרדוף אחרי הכסף שלך, לחיות בשוטף פלוס שנה, להתמודד עם העיצומים והעיקולים על כל תקלה לא מכוונת, איחור קטן בתשלום או אי דיווח של מקדמות. הם לא מבינים ש"החיים עצמם" של עצמאיות ועצמאיים שונים, לאין שיעור, מאלו של השכירים. ממש פלנטה אחרת.
בשביל מי שאינה שכירה, כל יום הוא מאבק הישרדות כלכלי. גל טרור פוקד את מרכזי הערים? העצמאיות והעצמאים הראשונים שנפגעים; מזג האוויר מנתק אלפי בתים מחשמל למשך שלושה ימים, מי אחראי להפסדים של הפרילנסרים והפרילנסריות? הבנתי שאין להם כתובת, אין מי שרואה את השוני והייחוד ודואגת לטפל בזכויות שלהם ושלהן.
ככה הקמתי את השדולה למען עצמאיות ועצמאים, יחד עם ח"כ משה גפני, היום יו"ר ועדת הכספים, וח"כ גילה גמליאל, היום השרה לשוויון חברתי. הצבנו לעצמנו יעד שאפתני, לא לטפל בסוגיה ספציפית כזאת או אחרת, אלא לנסות לייצר פתרון כולל לעצמאיות ועצמאים: להשוות את הזכויות והחובות הסוציאליות של עצמאים לאלה של שכירות ושכירים. לתת לעצמאיות והעצמאים את מה שמגיע לכל עובדת ועובד בישראל: רשת ביטחון והגנה סוציאלית בסיסית.
על הצעת החוק הזו דיברתי אתמול בכנס המיסים השנתי של יועצי המס, שנטלו חלק בגיבושה, וישתתפו ביישום שלה. המשמעות היא השוואת מצבו של העצמאי לשכיר גם בהפקדות הסוציאליות וגם בהגנות הסוציאליות שמגיעות מהביטוח הלאומי. עצמאי שירצה יוכל להוציא לעצמו תלוש שכר, שיאפשר לו להפקיד הפקדות סוציאליות לגמל, פנסיה ופיצויים, כפי שנהוג אצל השכירים. עצמאים ישלמו דמי ביטוח לאומי כמו שכירים, וחלק המעביד יוכר כהוצאה לצרכי מס הכנסה. החוק יבטל את האפליה שקיימת כיום בביטוח הלאומי בין עצמאיות ועצמאים לשכירים עם כל ההגנות הסוציאליות, כולל דמי אבטלה, פשיטת רגל וזכויות בדמי לידה ומילואים. ההצעה עושה חלק גדול מהעבודה וכשנעביר אותה נחפש דרך לטפל גם בימי מחלה או חופשה, וגם פיצוי מיוחד על מילואים, בגלל הקושי של עצמאי לעזוב את העסק.
בינתיים, זאת הפעם הראשונה שהצעת חוק מתייחסת לעצמאים ועצמאיות כחלק בלתי נפרד משוק העבודה ונותנת להם את הכבוד הראוי למגזר היצרני זה. בעיקר חשוב להגיד שהגיע הזמן שהמדינה תכיר בחובתה לפרוש מתחת לעצמאים והעצמאיות רשת הגנה כמו זו שהיא מספקת לשכירים ולשכירות. החיים כעצמאית מספקים ומאתגרים מקצועית, אבל גם עמוסי סיכונים וחוסר ודאות. התוצאה היא שבפועל המגזר העצמאי ממש לא חווה עצמאות, אלא את ההיפך המוחלט. זו מלחמת העצמאות שלהם, והיא ראויה וצודקת.
*** הכותבת היא יו"ר סיעת המחנה הציוני ומייסדת שדולת העצמאים והעצמאיות בכנסת