שכירת קבלן מבצע ע"י חברה יזמית לביצוע תמ"א 38, מייצרת אי-וודאות מסויימת אצל הדיירים לגבי התוצר הסופי שיקבלו ■ מודל של קבלן-שותף ברווח עם היזם מתחילת הדרך עשוי להעניק ערך מוסף: "כל אחד מהגורמים מביא איתו את החוזקה שלו לפרויקט"
היטל ההשבחה בגובה 25%, שיתאפשר לרשויות לגבות בגין זכויות תמ"א 38, טורף את הקלפים ועשוי להאיץ פרויקטים שבהקמה ולהפיל אחרים שבתכנון בשל עלויות גבוהות
בפרויקטים של תמ"א 38 הריסה ובנייה נדרשים הדיירים למצוא לעצמם דיור חלופי ■ במסגרת החוזה היזם משלם לדייר את דמי השכירות, אך צריך לקחת בחשבון עלייה במחירי השכירות כדי לא להיקלע לקשיים בביצוע הפרויקט כולו
אחת המשוכות הניצבות בפני יזמי תמ"א 38 היא אופן חלוקת התמורות לדיירים, הגורמת לא מעט פעמים לעיכוב משמעותי בפרויקט ■ "אין דרך להגיע לשיוויוניות מלאה בתמורות, שכן בכל פרויקט נקודת המוצא שונה וכפופה למגבלות תכנוניות קשיחות"
כיצד תדעו האם הבניין שבו אתם מתגוררים מתאים לביצוע פרויקט תמ"א 38? מהם הצעדים הראשונים שכדאי לעשות בתהליך? ואיך ניתן להימנע מטעויות קריטיות?
יוזמת הרשויות לגביית היטלי השבחה בפרויקטי תמ"א 38 הריסה ובנייה, גורמת לשחקנים בשוק לאבד את הידיים והרגליים ■ "סיימנו כעת 3 שנים של אי-וודאות בקשר לזכויות הבנייה וכעת מתחילים מחזור חדש בנוגע להיטלי ההשבחה"
יש מי שסבורים כי אחד הגורמים להוצאה לפועל של פרויקט תמ"א 38 הוא דייר מוביל המקדם את המיזם ■ "בכדי להניע את התהליך ולהתגבר על המחלוקות, צריך מנהיג שישכנע את הדיירים בצדקת ההחלטות שמתקבלות לאורך חיי הפרויקט
פינוי ובינוי הוא אחד התחומים המורכבים ביותר בעולם הנדל"ן ■ הוא מצריך ידע משפטי, מיסויי ובירוקרטי בנוסף להיכרות עם עולם ההתחדשות העירונית ■ איך בכל זאת ניתן לצלוח פרויקטים שכאלה ולהגיע למימוש המיוחל?
יזמים המשמשים קבלני ביצוע טוענים כי ההתקשרות עימם מקלה על הדיירים בהתנהלות ומשפיעה על התמורות ■ מנגד יזמים שאינם מבצעים מדברים בזכות ההפרדה בשל בעיות תזרימיות העלולות להיווצר בהמשך הדרך ■ האם יש תשובה לשאלה זו?
לא רק תמורות בשטח הדירה: בפרויקטי תמ"א 38 הריסה ובנייה בתל-אביב, הדיירים דורשים בנוסף גם מפרט יוקרתי לפנים הבית וסביבתו ■ "הדרישות אינן מביישות פרויקטים במגדל יוקרה"
עו"ד אלעד אפרגן, בעלי קבוצת ישראל אירופה המתמחה בפינוי-בינוי ותמ"א 38, מסביר מדוע פינוי-בינוי הוא הפתרון המועדף כעת על הרשויות, מה היתרון של חברות קטנות על חברות הענק שגילו את התחום, ומה צריכות לעשות הרשויות כדי לקדם פרויקטים
תחום התמ"א 38 דורש מהפעילים בו התמחות על מנת להגיע לתוצאות מיטביות ■ "יש לכוון את כלל הפעילות העסקית לתחום ולהתכוונן גם במישור הארגוני וגם במישור התפישתי לעשייה ספציפית זו"
בשונה מאזור המרכז, בו מחיר הקרקע גבוה, וכך גם התמורה המוצעת לדיירים, מחיפה צפונה השוק מתנהג אחרת לתמ"א 38 ■ "גם לאחר עליית מחירי הדיור בשנים האחרונות ותוספת הזכויות, רוב הפרויקטים הם במסגרת של תמ"א 38 חיזוק מבנים"
בפרויקטי תמ"א 38 ופינוי-בינוי יש מי שטוענים כי על החברה היזמית לשמש גם כמבצעת לשם הצלחת הפרויקט ■ "יזם שאין לו ניסיון בבנייה לא יבין את הדקויות הקשורות לתכנון הביצועי של הפרויקט"
בפרויקטים של התחדשות עירונית, גוף זהה שיוזם ומבצע מייצר תחושה נוחה אצל הדיירים ■ עם זאת, בענף טוענים כי ברגע שהיזם הוא גם הקבלן המבצע נוצר ניגוד אינטרסים, שעלול לפגוע בדיירים
כיוון שתמ"א 38 נמצאת תחת קטגוריית התפתחות עירונית, הרשויות והיזמים נדרשים להתייחס לסביבת הבניין ולדאוג להשתלבותו במרחב הציבורי ■ באמצעות נספחים לתוכנית הבנייה ניתן מענה לסוגיות כמו חניה, מדרכות, עצים ופיתוח לרווחת הכלל
תמ"א 38 הפכה בשנים האחרונות לפופולרית בקרב יזמים וחברות בשל מבנה העסקה הפשוט כביכול שלה, אולם מדובר בפרויקטים מורכבים הדורשים לימוד והתמקצעות
בניגוד לפרויקטי נדל"ן רגילים המשווקים נמרצות לקהל הרחב באמצעות מבצעים שונים, תחום התמ"א 38 מתאפיין בשיטות מכירה אישיות מפה לאוזן ■ מדוע היזמים מעדיפים לעבוד בדרך זו, מי קהלי היעד שלהם, ומה חשוב להם לקבל בדירות החדשות
בתקופה האחרונה חברות הנדל"ן הגדולות החלו לפזול לתחום ההתחדשות העירונית, בו היו פעילים עד כה יזמים קטנים ובינוניים ■ כיצד תשפיע כניסתן על הענף, ומה ההבדלים בינן לבין שאר העוסקים בתחום
הבנייה הירוקה בתחום התמ"א 38 שמה לה מטרה להתמקד בשיפור את איכות החיים של הדיירים, ובשאלה האם בשימוש בה נחסכו לדיירים הוצאות אנרגיה דוגמת חשמל ומים ■ "המודעות לתחום גוברת, אך קשה לומר שישלמו יותר על דירה הנבנית על פי העקרונות האלה"
כך על פי מחקר שהוצג בוועידת השיווק להתחדשות עירונית ■ "בתחום ההתחדשות העירונית אין לממשלה איזושהי דרך להתערב ולהשפיע ולכן עליית הערך גדולה מאד"
עו"ד מיכה גדרון, לשעבר ראש ועדת הערר המחוזית ת"א, טוען כי בוועדות המקומיות קיימת חוסר אחידות תכנונית בכל הנוגע לפרוייקטים של תמ"א 38 ■ "אם היזם לא יוכל לדעת מהן זכויות הבנייה ומספר הדירות שיקבל, הוא לא יוכל לגבש עיסקת תמ"א"
בת-ים הגדירה לעצמה יעד של תוספת מעל 20 אלף יחידות דיור בשני העשורים הקרובים ■ תחום ההתחדשות העירונית צפוי לשאת ברוב נטל הבנייה ■ מנכ"ל העירייה: "כיום אין כמעט מקום בעיר, בו לא כדאי לבצע פרויקטים של תמ"א 38 חיזוק מבנים"
דירות רבות בבניינים בהם קיימת התכנות לביצוע פרוייקט תמ"א 38 הפכו למבוקשות בשנים האחרונות על ידי המשקיעים ■ אילו גורמים יש לקחת בחשבון לפני שרוכשים דירה שכזו
בחלק מהרשויות המקומיות טרם אושרה תכנית מתאר מקומית בה מוסדר תחום התמ"א 38/2 ■ מצב זה מביא להתייחסות שונה של כל רשות ורשות לתחום ■ "דיירים אינם מבינים מדוע העירייה לא מאפשרת לבצע פרויקטים מכורח זכויות התב"ע והתמ"א 38"
על פי הוראות התכנית ניתן להעריך באילו אזורים בעיר יתכנו כלכלית פרויקטים של הריסה בנייה מחדש ובאילו כאלו של חיזוק מבנים ■ כיצד היא תשפיע על פני העיר
בפרויקטי תמ"א 38 היזמים נתקלים לא אחת במהמורות לא צפויות, העלולות לסכן את המיזם ■ על מנת למנוע זאת נדרשים כל אנשי המקצוע הנוטלים חלק בפרויקט לשתף פעולה ולהבין את נקודת המבט של כל האחרים
הטענה היא כי במקרה ששיעורי הרווח של היזמים יירדו, ורמת הסיכון תיוותר כפי שהיא, יחדלו הבנקים לממן פרויקטים ■ העלויות יעמדו בעינן: "הדיירים ודאי שלא יסכימו לוותר על תוספות שונות והשבחות של הבניין המחודש"
המדינה והרשויות המקומיות מעדיפות בבירור פתרון של הריסת במבנים ובנייתם מחדש על פני חיזוק בלבד ■ קושי תכנוני ונטיות לב של הדיירים מקשים הוצאה לפועל של פרוייקטים שכאלו
הרשות הארצית לכבאות קבעה כי על "החניות המכניות", המהוות פתרון נפוץ בפרוייקטים של תמ"א 38/1, להיות נגישות וגדולות מספיק למעבר כבאי בכל נקודה בהן ■ הוראה זו קשה ליישום בבנייה על מבנה קיים ולעיתים מחבלת בכדאיות המיזם