8 חודשי מאסר לראש עיריית חדרה לשעבר, ישראל סדן: "קנה שלטון"

בכתב האישום נאמר, שסדן וסגניו, אברהם בלדב ואריה גמליאל, ערכו שלושה הסכמים נפרדים עם חברי מועצת העיר, מרדכי אנגל, יואל יהושע ומימון תורג'מן, כדי שיצטרפו לקואליציה שבראשה עמד סדן. הם הבטיחו להם הבטחות שאינן חוקיות, כגון הבטחות לקבלת כספים, משרות וטובות הנאה אחרות, שנשמרו בסוד ולא הובאו לידיעת הציבור.

על בלדב, שהורשע בשתי עבירות של מתן שוחד ובעבירה של אי-פרסום הסכמים, נגזרו חמישה חודשי עבודות שירות; מאסר על תנאי נגזר על גמליאל, שהורשע במתן שוחד, ועל יהושע שהורשע בשתי עבירות של קבלת שוחד וכן במתן שוחד ובאי-פרסום הסכמים.

בנימוקי גזר הדין כתב השופט, אילן שיף, כי הנאשמים נכשלו במעשי שחיתות ומעלו בתפקידיהם הציבוריים. "אסור, בתכלית האיסור, לראשי הציבור לפתות חברים אחרים להצטרף לקואליציה ולתמוך בהם בשל שיקולים זרים ומושחתים. פיתוי כזה, הוא קניית שלטון בכסף והוא פוגע באושיות הדמוקרטיה", קבע השופט.

לדבריו, "נבחר ציבור אמור לשרת את הציבור ולפעול למענו ולטובתו. שיקוליו אמורים להיות ענייניים, טהורים וחוקיים, ואל לו לפעול מתוך אינטרס אישי מושחת של קבלת טובות הנאה. אוי לה לחברה שנבחריה והעומדים בראשה מקבלים החלטות, כשלנגד עיניהם עומדת טובתם החומרית האישית. נבחר ציבור אמור לקבל החלטה בדבר הצטרפות לקואליציה בשל שיקולים של טובת הציבור ובוחריו. חלילה לו להחליט בשל קבלת טובת הנאה כספית או בשל קבלת משרה".

כיסוי חובות ומשרה

לפי כתב האישום, עם בחירתו לראשות עיריית חדרה בשנת 2003, ניהל סדן יחד עם נאשמים אחרים מו"מ נפרד עם שלושה מחברי מועצת העיר לצורך הצטרפותם לקואליציה העירונית. במהלך אותם מגעים (ששניים מהם השתכללו לכדי הסכמים בכתב), הבטיח סדן, ובחלק מהמגעים גם הנאשמים האחרים, טובות הנאה המהוות שוחד.

כך לדוגמא הבטיחו סדן ובלדב לאנגל כי תמורת הצטרפות סיעתו לקואליציה, יכוסו חובות הסיעה בסך 150 אלף שקל ויימצא לו תפקיד בשכר בהיקף של חצי משרה או בתשלום חודשי של 10,000 שקל לחמש שנים.

במקרה אחר חתם סדן הסכם עם יהושוע, ולפיו הובטחו לו שורה של תפקידים ציבוריים; את קליטתה של רעייתו לעבודה בעמותה עירונית; וכן כי חנות הנמצאת בבעלות אמו של יהושע תושכר לעמותה העירונית לתקופה של 48 חודשים.

בנוסף, במהלך המגעים עם תורג'מן, חבר סיעת ש"ס, שפעל כסוכן מטעם המשטרה, הבטיחו לו סדן, בלדב, יהושע וגמליאל טובות הנאה שונות תמורת חבירתו לקואליציה. כך, הובטח לתורג'מן שבנו יתקבל לעבודה באיגוד ערים לכיבוי אש; כי העירייה ומוסדות אחרים הקשורים בה ירכשו מעסקו של בנו האחר מזון ומעסקו של בן נוסף - רהיטים; וכן כי תורג'מן יקבל סכום כספי של 150 אלף שקל. (ת.פ. 4021/05).