הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, אילן לוין, הגיש היום (ב') לשר האוצר, יובל שטייניץ, את דו"ח הוצאות השכר של הגופים המתוקצבים והנתמכים לשנת 2008, המתייחס לכ-700 גופים ציבוריים ו-293,000 עובדים, המחולקים ל-7 קבוצות: רשויות מקומיות, חברות עירוניות, איגודי ערים, חברות ממשלתיות, מועצות דתיות, תאגידים סטטוטוריים וגופים הנתמכים תקציבית על ידי המדינה, כמו קופות חולים ואוניברסיטאות.
לפי הדו''ח, ההיקף הכולל של עלויות ההעסקה בקרב הגופים המדווחים הסתכם בשנת 2008 בכ-45.6 מיליארד שקל, מתוכם כ-34.45 מיליארד שקל תשלומי שכר והוצאות ישירות ללא עלויות מעביד, תשלומים רטרואקטיביים ותשלומי פרישה. בשנת 2008, שכר העובדים בגופים הציבוריים עמד על 12,076 שקל בממוצע. מדובר בעלייה נומינלית של כ-3.11%, אולם בפועל השכר ירד ריאלית בכ-1.5%. יצוין כי השכר הממוצע בכלל המגזר הציבורי, הכולל בין היתר את עובדי משרדי הממשלה ועובדי ההוראה, עומד על 7,556 שקל ברוטו בחודש בלבד.
כמו בשנים קודמות, הקבוצה בעלת השכר הממוצע הגבוה ביותר הינה עובדי החברות הממשלתיות אשר שכרם הממוצע עומד על 17,056 שקלים. מנגד, גם השנה השכר הנמוך ביותר שולם לעובדי החברות העירוניות (5,931 שקלים) המועצות הדתיות (6,368 שקלים) והרשויות המקומיות (8,866 שקלים). בשנים 2007-2008 חל גידול של 2.92% במספר המשרות בגופים הציבוריים, והוא עומד על 236,190.
השיאנים
בדומה לשנתיים האחרונות, אנשי מערכת הבריאות והרופאים הבכירים בראשם "מככבים" בצמרת טבלת השכר במגזר הציבורי, אולם לראשונה הם היחידים שמרכיבים את עשרת השיאנים - ללא בכירים מבנק ישראל או מגופים אחרים. למעשה, שיאן השכר בבנק ישראל הגיע רק למקום ה-45 בטבלה הכללית, כאשר הרבה לפניו ניתן למצוא נתב בנמל חיפה, שהגיע למקום ה-13 עם שכר ממוצע של 69,769 שקל ברוטו בחודש.
אל המקום הראשון בצמרת טבלת שיאני השכר הגיע מנהל מחלקת לב וחזה בבית החולים סורוקה (ב"ש) של שירותי בריאות כללית, ד"ר גדעון סהר, עם משכורת חודשית של 95,076 שקל בחודש ועלות שכר חודשית של לא פחות מ-111,054 שקל.
אל המקום השני (בפעם השנייה ברציפות) הגיע פרופ' גבריאל סנדרו, מנהל מחלקת כירורגיית כלי דם בבית החולים סורוקה. סנדרו הוא גם יו"ר האיגוד הישראלי לכירורגית כלי דם, ונחשב למומחה בתחום האולטרסאונד של כלי הדם, ובטיפולים אנדו-וסקולריים. סנדרו הרוויח 87,664 שקל ברוטו בחודש. כמו ב-2007, אל המקום השלישי הגיע שמואל מועלם, מנכ"ל קופת חולים מאוחדת, עם שכר של 82,410 שקל בחודש. מועלם, שעומד בראש קופת חולים קטנה יחסית וללא בתי חולים ציבוריים, ניצב למעשה במקום השני של שיאני השכר, אם לוקחים בחשבון את עלות העסקתו - 110,381 שקל ברוטו בחודש.
שיאן השכר בשנה שעברה, פרופ' דן ערבות, הסתפק השנה במקום הרביעי. ערבות, מנהל מחלקת ניתוחי חזה ולב בביה"ח כרמל בחיפה (השייך גם הוא לכללית), הרוויח 78,778 שקל ברוטו בחודש. ערבות הוא מומחה לניתוחי מעקפים ומסתמי לב, המכהן גם כנשיא החברה האירופאית להשתלות לב וריאות ונחשב למומחה בעל שם עולמי בתחום. בדומה לד"ר סהר, משכורתו הגבוהה אמורה לפצות על כך שהוא אינו מתגורר במרכז הארץ - שם רופאים בכירים עוסקים בפרקטיקה פרטית המכניסה עשרות אלפי שקלים.
אל המקום החמישי הגיע ד"ר מיכאל ברנדט, מומחה לקרדיולוגיה בביה"ח שניידר של הכללית, עם שכר חודשי של 76,514 שקל. אל המקום השישי הגיע ד"ר זאב אהרונסון, מנהל האגף הרפואי בקופ"ח מאוחדת, עם שכר חודשי ממוצע של 74,932 שקל בחודש. במקום השביעי והשמיני ניצבים גינקולוג ורדיולוג: ד"ר אליעזר דרייזין מ"מאוחדת" (מקום שביעי גם בשנה שעברה) עם שכר של 74,648 שקל בחודש, וד"ר יעקב לוי מביה"ח בילינסון של הכללית, עם שכר ממוצע של 73,643 שקל בחודש.
מנכ''ל מכבי שירותי בריאות, ד"ר אהוד קוקיה, הגיע השנה למקום התשיעי עם שכר חודשי של 73,606 שקל. את העשירייה הראשונה סוגר בכיר נוסף בקופ"ח מאוחדת - מבקר הפנים דוד סומך, ששכרו עלה בשנת 2008 בכמה אלפי שקלים והוא עמד על 71,761 שקל בחודש. בין שיאני השכר ניתן למצוא גם את בכירי התעשיות הביטחוניות: במקום ה-17, מדורג מנכ''ל התעשייה האווירית, יצחק ניסן, עם שכר חודשי של 68,576 שקל לחודש ובמקום ה-22 את מנכ''ל רפאל, האלוף במיל' ידידיה יערי, עם 65,673 שקל לחודש.
חריגות
מדו"ח השכר עולה כי ב-140 גופים ציבוריים (20%) נמצאו חריגות שכר, אולם ב-24 מהגופים נמצאו חריגות שכר מתמשכות מזה ארבע שנים ברצף. עם גופים אלה נמנים: עיירת ת"א-יפו, בית החולים איכילוב, קופת חולים מאוחדת, חברת חשמל, רשות השידור, רשות שדות התעופה, מכון ויצמן, אוניברסיטת תל אביב, אוניברסיטת חיפה, אוניברסיטת בר אילן, האוניברסיטה העברית, אוניברסיטת בן גוריון, עיריית בני ברק, מועצה אזורית אשכול, באר יעקב, עיירת יבנה, מועצה אזורית מטה אשר, מועצת מעליא, עיריית הכרמל, מרכז הירידים והקונגרסים, איגוד ערים לכבאות חיפה, מכון התקנים, אגרקסקו בע"מ, והמועצה לענף הלול.
נזכיר כי חריגת שכר מוגדרת כתוספת או רכיב שכר שניתנו שלא כדין וללא אישור הממונה על השכר. בעקבות פעולות יחידת האכיפה בשנת 2009 כנגד חריגות השכר, נחסכו לקופת הציבור כ-181 מיליון שקל. מאז הקמת יחידת האכיפה לפני כ-11 שנים, נחסכו לקופה הציבורית למעלה מ-4 מיליארד שקל במצטבר. סגן בכיר לממונה על השכר ומנהל יחידת האכיפה, שמואל נחמני, אמר היום: "בכוונת אגף השכר להגביר בשנה הקרובה את פעולות הביקורת באמצעות משרדי רואי-חשבון חיצוניים שיערכו ביקורות שכר נרחבות בגופים הציבוריים. כמו כן, יפעיל האגף יחידת חקירות שתאתר מנהלים שאישרו חריגות השכר ותעמידם לדין משמעתי". עוד ציין נחמני כי חלק מבעלי השכר הגבוה נבדקו על-ידי יחידת האכיפה במהלך שנת 2008 ושכרם הופחת בהתאם להחלטת הממונה על השכר.
איזה כיף להיות מלגזן
כמו בשנים קודמות, ניכרים העיוותים במנה ההעסקה במגזר הציבורי. כך, לצד עובדי רשויות מקומיות שנאלצים לקבל השלמת הכנסה, אפשר למצוא 3 נהגי אוטובוס בחברת החשמל, שמרוויחים 37-41 אלף שקל בחודש. רב חובל גוררת בנמל אשדוד מרוויח 68 אלף שקל, "סדרן רב תכליתי" בנמל חיפה מרוויח 58 אלף שקל, וקצין הביטחון של יד ושם מרוויח 43 אלף שקל (עקב פדיון ימי חופש שהגיעו לו בעקבות פרישתו). מלגזן בנמל אשדוד מרוויח 35 אלף שקל.
לצד קבוצה רחבה מאוד של מצילים שמרוויחים מעט מעל שכר המינימום, ישנם כמה עשרות מצילים ותיקים שמרוויחים 29-37 אלף שקל. יצוין כי אתמול חתמה ההסתדרות על הסכם שמתקן עיוות הקיים מאז 1999, כך שכמה עשרות אלפי עובדים ברשויות המקומיות לא יהיו תלויים עוד בהשלמת הכנסה.
טבלת השיאנים
1. ד"ר גדעון סהר - מנהל מחלקת לב וחזה בבית החולים סורוקה של הכללית: 95,076 שקל (עלות העסקה: 111,054 שקל)
2. ד"ר גבריאל סנדרו - מנהל מחלקת כירורגיה כלי דם בבי"ח סורוקה של הכללית: 87,664 שקל
3. שמואל מועלם - מנכ"ל קופ"ח מאוחדת: 82,410 שקל (עלות העסקה 110,381)
4. פרופ' דן ערבות - מנהל מחלקת לב וחזה בבי"ח כרמל של הכללית: 78,778 שקל
5. ד"ר מיכאל ברנדט - מומחה בקרדיולוגיה בבי"ח שניידר של הכללית: 76,516 שקל
6. ד"ר זאב אהרונסון - מנהל אגף רפואה בקופ"ח מאוחדת: 74,932 שקל (עלות 98,227)
7. ד"ר אליעזר דרייזין - רופא נשים ויילוד בקופ"ח מאוחדת: 74,932 שקל (עלות העסקה 99,168)
8. ד"ר יעקב לוי - רדיולוג מומחה בבי"ח בילינסון של הכללית: 73,643 שקל
9. ד"ר אהוד קוקיה - מנכ"ל קופ"ח מכבי: 73,606 שקל (עלות- 96,636)
10. דוד סומך - מבקר פנים בקופ"ח מאוחדת: 71,761 שקל
11. ד"ר אלכסנדר בלנקי מנהל היחידה לרדיולוגיה פולשנית ביה"ח בילינסון....: 70,482 שקל
12. ד"ר אייל פורת - מנהל מחלקת לב וחזה בבי"ח בילינסון של הכללית: 70,117 שקל
(עלות: 82,261 שקל)
13. נתן הר אבן - נתב בנמל חיפה: 69,769 שקל
14. גיל חיימוביץ' - מנהל אגף כספים בקופ"ח מאוחדת, גיל חיימוביץ': 69,761 שקל
(עלות 97,012)
15. אלי דפס - מנכ"ל שירותי בריאות כללית: 69,406 שקל
16. ד"ר יצחק לוין - מנהל מחלקת גסטרואנטרולוגיה בבי"ח בילינסון של הכללית:
69,239 שקל
17. יצחק ניסן - מנכ"ל התעשייה האווירית: 68,576 שקל
18. ד"ר אלכסנדר לוי - קרדיולוג מומחה בבי"ח מאיר של הכללית: 68,324 שקל
19. אליעזר שטיין - רב חובל גוררת בנמל אשדוד: 68,126 שקל
20. שרה גיפס אידלמן מנהלת המכון לרפואה גרעינית בבי"ח כרמל: 67,128 שקל
הבולטים
התמורה בעד האגרה:
הפרשן לענייני ערבים של ערוץ 1, עודד גרנות: 47 אלף שקל
הכתבת הצבאית של קול ישראל, כרמלה מנשה: 36 אלף שקל
מנהל הרדיו וסמנכ"ל הרשות, יוני בן מנחם: 30,043 שקל
הפרשן הצבאי של ערוץ 1, יואב לימור: 29,487 שקל
דוברים:
- דובר חברת החשמל, דדי גולן: 45,573 שקל
- דוברת אוניברסיטת ת"א, אורלי פרומר: 36,385 שקל
- דובר הרשות לניירות ערך, אורי קציר: 34,763 שקל
- דובר נמל אשדוד, יגאל בן זיקרי : 34,732 שקל
- דובר עיריית ת"א, הלל פרטוק: 32,720 שקל
- דוברת דואר ישראל, מירב לפידות: 31,179 אלף
- דובר המוסד לביטוח לאומי, חיים פיטוסי: 28,655 שקל
- דובר אוניברסיטת בן גוריון, אמיר רוזנבליט, 25,459 שקל
כתבות
ני"ע
