רשם העמותות, עורך הדין עמירם בוגט, הכין רשימה ראשונה של 44 עמותות נתמכות מתקציב
המדינה, שבהן מצא שכר גבוה במיוחד למנכ"ל ולעובדים הבכירים. זאת, במטרה להעבירן
לפיקוח הממונה על השכר באוצר, יובל רכלבסקי. בוגט מבקש להעמיד 250-100 עמותות
כאלה תחת פיקוחו של רכלבסקי, בנוסף ל-30 עמותות שכבר מבוקרות על פי צו של שר
האוצר מלפני כמה שנים.
בוגט העביר השבוע את הרשימה ליו"ר ועדת המשנה לתמיכות של ועדת הכספים, ח"כ
יוסף פריצקי (שינוי). זאת, במטרה לשים קץ ל"חגיגת השכר" של העובדים הבכירים
על חשבון תקציב המדינה.
הרשימה מבוססת על הנתונים שהעמותות מספקות לרשם על פי חוק. הם כוללים את רשימת
חמשת מקבלי השכר הגבוה ביותר. רוב הנתונים מתייחסים לשנת 1998, וחלקם על פי
דו"חות שכבר התקבלו לגבי 1999. הדיווח והביקורת על הדו"ח הן לשם קבלת אישור
של "ניהול תקין", שהוא תנאי ראשוני לקבלת תמיכות ציבוריות.
בוגט מציין, כי חלק מהעמותות שברשימה טרם קיבלו את האישור הזה. הוא גיבש את
הרשימה הראשונה בעיקר על פי היחס שבין סכומי השכר למחזור השנתי של כל עמותה,
וניפה את החריגים. בוגט אמר, שמדובר בדרך כלל בעלות השכר השנתית, אבל ייתכן
שחלק מהעמותות דיווחו על שכר הברוטו, כך שעלות השכר הריאלית גבוהה יותר.
חלק מהעמותות דיווחו גם על הטבות נלוות לשכר, כמו התחייבות לפיצויי פרישה גבוהים.
בוגט ציין, כי השכר הגבוה ביותר, בדרך כלל של מנכ"ל העמותה, הפך ל"סמן ימני"
של שכר הבכירים האחרים. כך שחמשת הבכירים בעמותה נוגסים מתקציבה נתח גדול,
על חשבון הפעילויות שלשמן היא נוסדה.
פריצקי אמר בתגובה, כי הנתונים שעולים מהרשימה הם שערורייתיים. זאת, בשעה שהעמותות
נוגסות מתקציב המדינה קרוב ל-5 מיליארד שקל. לדבריו, הנושא ראוי לטיפול ולפירסום,
גם כדי שהתורמים הפרטיים והמוסדיים יידעו לאן הולך חלק ניכר מכספם.
פריצקי ציין, שבחלק ניכר מהעמותות אין יחס ישר בין היקף הפעילות, המתבטא במחזור
הכספי, לבין שכר הבכירים. קיים אפילו פער ניכר בין הפעילויות, בשעה ששכר המנכ"לים,
למשל, כמעט זהה. הדבר מעורר חשד של תיאום ואכיפת נורמות פסולות על הוועדים
שמנהלים את העמותות.
פריצקי הצביע על נתונים תמוהים שמצא ברשימה שקיבל מבוגט (ראה טבלה). למשל:
* שכרו השנתי של מנכ"ל עמותת שירותי הדסה לנוער מתקרב ל-1.5 מיליון שקל על
מחזור של 39 מיליון שקל. הוא גבוה משכר מנהל קרן המחקרים והפיתוח של ביה"ח
שיבא, שעומד על 1.3 מיליון שקל.
* שכר מנהל היברו יוניון קולג', שמגלגל 15 מיליון שקל בשנה, הוא 882 אלף שקל,
כמעט כמו שכר מנהל המכללה למינהל, שעומד על 889 אלף שקל.
* שכר מנהל אירגון נכי צה"ל עומד על 536 אלף שקל, בהיקף פעילות של 15 מיליון
שקל.
* מרכז האירועים העירוני ליד עיריית ירושלים משלם למנהלו 413 אלף שקל על פעילות
של 4 מיליון שקל בשנה.
* תיאטרון היידיש, עם תקציב של 8 מיליון, משלם למנכ"ל 403 אלף שקל.
פריצקי הדגיש, כי "חגיגת השכר" היא פן אחד, אבל מרכזי, בהפקרות השוררת, לדבריו,
בעמותות הנתמכות. זאת, מאחר שהן אינן כפופות לחוק חובת המיכרזים או לכללי נציבות
שירות המדינה. "למה שמנהל מוכשר יילך לעבוד בשירות המדינה, אם בעמותה שנתמכת
על ידי משרד ממשלתי מסויים הוא יכול לקבל פי כמה משכר המנכ"ל של אותו משרד?",
שאל.
פריצקי התנגד השבוע לבקשת רה"מ, אהוד ברק, מהכנסת, לאשר את העברת רשם העמותות
ממשרד הפנים לסמכות שר המשפטים.
לתשומת לבכם: מערכת גלובס חותרת לשיח מגוון, ענייני ומכבד בהתאם ל
קוד האתי
המופיע
בדו"ח האמון
לפיו אנו פועלים. ביטויי אלימות, גזענות, הסתה או כל שיח בלתי הולם אחר מסוננים בצורה
אוטומטית ולא יפורסמו באתר.
כתבות
ני"ע
