להוריד את 755 מסדר היום

בין כל תופעות המגה-עבריינות בתחום הבנייה בכלל ובסקטור החקלאי בפרט, העסקים בשימושים החורגים במושבים ובקיבוצים היא אולי התופעה המכוערת ביותר, והיא מהווה גם תחרות לא הוגנת מול איזורי מסחר לגיטימיים. נתנו למושבניקים את דו"ח קדמון, שמאפשר שימוש חורג בתנאי של עמידה בקריטריונים סביבתיים ותכנוניים - לא הספיק להם. נתנו להם את החלטה 755, שמאפשרת שימוש אישי למטרות שאינן חקלאיות ובתנאי שאסור להשכיר החוצה ולעשות שותפויות - והם עושים מה שמתחשק להם. היועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, אמנם מגדיר את התופעה כמכת מדינה, אבל איך הוא יכול להלחם בה כאשר מדובר במה שנראה כמו בבת עינו של ראש הממשלה?

מכיוון שראש הממשלה אריאל שרון לא הגיע בשבוע שעבר לישיבת הוועדה לביקורת המדינה של הכנסת וגם לא שלח נציג מטעמו, ספק אם הוא יודע עד כמה נאמן לו מנכ"ל מינהל מקרקעי ישראל יעקב אפרתי, ועד כמה התאמץ אפרתי שלא להביך את ראש הממשלה.

מבקר המדינה יצחק גולדברג, יו"ר הוועדה רן כהן והח"כים זהבה גלאון ואופיר פינס, חזרו ושאלו את אפרתי: האם שרון, ביוזמתו, התקשר אליו בטלפון והנחה אותו להביא למועצת מקרקעי ישראל הצעה לתיקון החלטה 755, באופן שיאפשר למושבניקים להשכיר או לעשות שותפויות בשימושים החורגים שלהם במבנים חקלאיים.

תשובה ישירה לשאלה זו עתידה היתה לקבוע, אם המבקר יפתח בחקירה, שבמרכזה השאלה: האם שרון, שהוזהר בעבר על ידי המבקר לא לעסוק בקרקע חקלאית, חרג מההנחיה.

אפרתי, נבוך בעליל, סיפר באריכות על שלל הלחצים והפניות המופנים כלפיו, כולל של שרים ובעלי עניין - ולא ענה לשאלה הישירה. בפעם השנייה הוא האריך בדברים על הרצון הטוב שהמינהל מגלה כלפי החקלאים פעם אחרי פעם, החלטה מיטיבה אחרי החלטה מיטיבה, ואיך הכוונה הטובה הופכת לתופעה חמוצה - ולא ענה. שאלו אותו פעם שלישית, והוא הסביר באריכות כמה חמורה תופעת השימושים החורגים והבלתי חוקיים, ואיך המינהל ומשרד הפנים בעצם הרימו ידיים כי הם לא מסוגלים להתמודד איתה - ולא ענה. אפרתי, בחירוף נפש, ניסה ככל יכולתו להגן על שרון.

בסופו של דבר אמר לו היו"ר רן כהן: מר אפרתי, בוועדה הזו חייבים לענות ולומר אמת.

המבקר גולדברג הפנה את ראשו לאפרתי והנהן בתקיפות. בחדר הוועדה השתרר שקט מוחלט.

אפרתי הסס לרגע, הרכין קצת את ראשו, ואמר בקול שבקושי נשמע: כן, ראש הממשלה התקשר אלי, ביוזמתו, והנחה אותי לשנות את החלטה 755.

ואז, כשעובדת היסוד אושרה, הודיע המבקר גולדברג, שעכשיו אפשר לקדם את בדיקת התנהגותו של ראש הממשלה.

ואז התברר עוד משהו. שעל שולחן הדיונים בישיבת מועצת מקרקעי ישראל האמורה להיערך מחר (ב'), בראשה יעמוד שרון, המשתתפים ימצאו לפתן מיוחד: אותה הצעה לשינוי החלטה 755. נכון, שרון יעזוב את החדר לפני הלפתן, כלומר לפני שהצעת התיקון תועלה לדיון, כי הרי אסור לו לעסוק בקרקע חקלאית. אבל היום לגמרי ברור, שנסיבות ההכנה של הלפתן הזה הן נסיבות הטעונות בירור יסודי, ומבקר המדינה התחיל לעבוד על זה.

בנסיבות האלה, ועד לסיום בדיקת מבקר המדינה, מועצת מקרקעי ישראל צריכה להסיר מעל סדר היום שלה כל דיון בהחלטה 755.