שינוי מגמה חיובי בגביית המיסים: חזרו לגדול ב-3% לשנה באוגוסט-ספטמבר

עם זאת, מדובר בהתמתנות ניכרת לעומת עלייה של יותר מ-4% בגביית המיסים במחצית הראשונה של 2004, והעלייה החדה במיוחד בקצב שנתי של 18% במחצית השנייה של 2003. מתחילת השנה היתה עלייה ריאלית של 8% בגביית המיסים, בניכוי שינויי חקיקה, לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

על-פי הנתונים, הסתכמה הגבייה עד כה ב-113.1 מיליארד שקל, תוספת הכנסות נומינלית של 5.8 מיליארד שקל לעומת התקופה המקבילה אשתקד. התוספת הושגה למרות שינויי החקיקה וירידת המחירים, שהקטינו את הגבייה בפועל ב-2.7 מיליארד שקל. בנטרול ירידת המחירים ושינויי החקיקה, מערכת המיסים היתה מצליחה לגבות תוספת של 9.4 מיליארד שקל.

המדובר ב-5.2 מיליארד שקל מיסים ישירים, מתוכם 3.4 מיליארד שקל בחברות (בעיקר חברות ביטוח וחברות תעשייתיות) ו-800 מיליון שקל ממיסי נדל"ן. כן מדובר היה בתוספת של 4 מיליארד שקל במיסים עקיפים, הנובעת מהגידול החד בייבוא. תוספת ההכנסות מאגרות היתה מסתכמת ב-200 מיליון שקל.

הממונה על הכנסות המדינה, עו"ד מאיר קפוטא, מציין, כי המשך המגמה הנוכחית עד סוף השנה יבטיח עמידה ביעד הגירעון של 4% תוצר. לדבריו, המגמה של החודשים האחרונים בגביית המיסים תואמת את תוואי הצמיחה הנוכחי של התוצר, בין 4%-3%.

קפוטא מוסיף, כי נתוני המגמה לאחר ניכוי עונתיות מצביעים על הממצאים הבאים:

*יציאה מהירה מהשפל במחצית השנייה של 2003, כאשר בתקופה זו גדלו המיסים בקצב ריאלי שנתי של 18%. קצב זה היה גבוה בהרבה משיעור צמיחת התוצר, דבר שאפיין גם את השלבים הראשונים של יציאה מהמיתון בעבר.

*מחודש אוקטובר 2003 ועד מאי 2004 הואט שיעור הגידול בגביית המיסים לקצב שנתי ריאלי של 4%, התואם את קצב הצמיחה השנתי.

*בחודשים יוני-יולי ירדה גביית המיסים ב-1% בשיעור שנתי.

*נתוני הגבייה בחודשיים האחרונים, אוגוסט-ספטמבר השנה, מצביעים על חזרה למגמת עלייה בקצב שנתי של כ-3%.

*המשך המגמה הנוכחית בגביית המיסים עד סוף השנה מבטיחה עמידה ביעד הגירעון.

*ב-12 החודשים האחרונים גדלים המיסים בשיעור שנתי ריאלי של 4%-3%, פרט להאטה מסוימת בחודשים יוני-יולי. המגמה של החודשים האחרונים בגביית המיסים תואמת את תוואי הצמיחה הנוכחית של התוצר.

*בולטת במיוחד ההתאוששות בהכנסות ממיסי נדל"ן: בתשעת החודשים הראשונים של 2004 הסתכמו ההכנסות ממס רכישה, מס שבח, מס רכוש ומס מכירה ב-2.8 מיליארד שקל, עלייה ריאלית של 37% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

בין מיסי הנדל"ן בולטת במיוחד העלייה הריאלית בשיעור של 68% במס רכישה, לעומת התקופה המקבילה אשתקד. ההכנסות ממס שבח עלו ריאלית ב-20%. עם זאת, הגבייה ממיסי נדל"ן בינואר-ספטמבר עדיין נמוכה ריאלית ב-12% לעומת תקופת השיא בשנת 2000.

*התייצבות בהכנסות ממיסוי שוק ההון בחודשיים האחרונים, אוגוסט-ספטמבר, ברמה חודשית של 142 מיליון שקל. זוהי עלייה של 28%-15% לעומת יוני-יולי, אך ירידה של 57%-33% לעומת ינואר-פברואר.

ההכנסות ממיסוי ני"ע בבורסה היו נמוכים מאוד, והסתכמו באוגוסט ב-35 מיליון שקל ובספטמבר ב-24 מיליון שקל. זוהי ירידה ניכרת לעומת הכנסות של 217-65 מיליון שקל לחודש בינואר-מארס. גביית ההכנסות מריבית הסתכמה באוגוסט ב-114 מיליון שקל, ובספטמבר ב-126 מיליון שקל.

*בינואר-ספטמבר 2004 הסתכמה הגבייה נטו ממיסוי שוק ההון ב-1.47 מיליארד שקל, לעומת 1.32 מיליארד שקל בכל שנת 2003. בקצב הנוכחי יסתכמו ההכנסות ממיסוי שוק ההון בשנת 2004 כולה ב-1.9 מיליארד שקל, מתוכם 350 מיליון שקל התקבלו עקב המכירה הרעיונית של ני"ע בסוף 2003.