עתירה לבג"ץ נגד התיקון לחוק מס הבולים: "הופך את כל אזרחי ישראלי לסרבני מס"

לבג"ץ הוגשה היום (ד') עתירה המבקשת לבטל את התיקון לחוק מס הבולים שהתקבל בכנסת ביוני 2003.

את העתירה הגיש עורך הדין יניב שקל, באמצעות עורכי הדין משה שקל ואיתמר כץ, הטוענים כי התיקון לחוק מנוגד לזכות הקניין הוא אינו עומד במבחני "פסקת ההגבלה", וכי גם אם אין מקום לבטל את התיקון לחוק, הרי שיישומו על-ידי הרשויות פסול.

בעתירה סוקרים שני עורכי הדין את ההיסטוריה של מס הבולים, אשר במקור הגיע מהולנד, דרך אנגליה, לחוק הישראלי. לטענת העותרים, התיקון לחוק מס הבולים יצר חבות חדשה ורחבה במס בולים, שלא היתה קודם לכן. החבות הזו מהווה שינוי דרמטי בחוק הקיים, והוא הקים לתחייה את מס הבולים בהקשרים שונים.

העותרים מציגים את עצמם כעותרים ציבוריים, המומחים בתחומי המיסים. לטענתם, האינטרס הציבורי נפגע מהשלכות התיקון לחוק, שכן התיקון עשוי להפוך למעשה כל אדם בציבור ל"סרבן מס".

העותרים מציינים, כי ועדת הכנסת קיבלה אשתקד את הצעת האוצר לבטל באופן הדרגתי עד לשנת 2008 את מס הבולים. העתירה אומרת עוד כי חוק מס הבולים לא נאכף בארץ אלא כשהיה צורך לרשום את המסמך ברישום ממשלתי.

ביולי 2003 נכנס לתוקפו התיקון למס בולים אשר למעשה חייב במס כמעט על כל המסמכים היוצאים במשק, בנוסף לזאת, אגרות חוב, הסכמי ביטוח, שטר משכון, דו"ח הקצאת מניות ועוד, חוייבו במס בולים עוד קודם לחוק.

החוק התקבל במסגרת הצעת חוק כוללנית חוק התוכנית להבראת כלכלת ישראל 2003-2004, וזאת בלא שיוחדה לתיקון הצעת חוק נפרדת.

עו"ד משה מזרחי, היועץ המשפטי של אגף המכס והמע"מ, אמר בוועדת המשנה של ועדת הכספים במאי 2003 כי בחוק מס בולים לא יתבצע תיקון מהותי. אלא שלאחר חקיקת התיקון התברר כי התיקון חולל מהפך בכל הנוגע לאופיו של מס הבולים וכי מעתה לא מדובר באגרה המוטלת על המסמך, כי אם במס לכל דבר ועניין, המוטל על הנישום החב בחבות אישית לתשלומו.

במהלך יוני 2004 החל מנהל אגף המכס והמע"מ לפנות לחברות שונות במשק ולדרוש מהן להמציא לידיו מסמכים המתייחסים לחוק מס בולים. לעתירה צורף כנספח מכתבו של עו"ד משה מזרחי, היועץ המשפטי של המכס והמע"מ, לפיו דרישות הגבייה מתבססות על התיקון לחוק.

כתבת וידאו מגלובסTV: מס בולים כבר שילמתם? עו"ד שי שלהבת מ"קסלמן וקסלמן" על מס הבולים הוותיק שעושה שוב כותרות, את מי הוא אמור להדאיג ומה חושבים עליו בקהילה העסקית