המבקר: רשות המסים אינה משתמשת במנגנון כדי לפעול נגד עבריינים

עפ"י דו"ח מבקר המדינה, אף שפקודת מס הכנסה מאפשרת לרשות המסים לדרוש הסברים מנישומים שרמת מחייתם עולה על רמת הכנסותיהם - הרי שהרשות אינה עושה שימוש בפריבילגיה הזו

‎‎רשות המסים אינה מממשת את מנגנון המס כדי לפעול נגד עבריינים - כך עולה מדו"ח מבקר המדינה. אף שפקודת מס הכנסה מאפשרת לרשות המסים לדרוש הסברים מנישומים שרמת מחייתם עולה על רמת הכנסותיהם - הרי שהרשות אינה עושה שימוש בפריבילגיה הזו. ‏

המבקר בדק את פרטיהם של 82 אנשים שהמשטרה מנהלת נגדם חקירה פלילית, ומצא כי רשות המסים לא דרשה מהם הצהרות הון עוקבות שיאפשרו לראות את הגידול בהכנסותיהם. רבים מהתאגידים הקשורים להם לא היו רשומים במס הכנסה או במע"מ.

‏הרשות גם אינה ממהרת לגבות מס מפעילות בלתי חוקית: נמצא כי מבין אלפי אנשים שהכנסתם נובעת מפעילות בלתי-חוקית, הוציאה רשות המסים שומות לכמה עשרות בלבד, ומרובם אף לא ניגבו המסים.

‏‎‎ניצול לרעה של ההטבות

לינדנשטראוס בדק גם את יישום ההטבות באזור הסחר החופשי באילת. הוא מצא כי יישום החוק מאפשר לנצל לרעה את ההטבות שמקנה החוק, שכן העוסקים יכולים לדווח על הכנסת טובין החייבים במע"מ בשיעור אפס מבלי שהטובין הוכנסו לאילת בפועל.

כן מצא המבקר כי אין מדיניות אחידה כלפי חברות הנותנות שירותים באזור סחר חופשי אילת ללא סניף: כך, למשל, חברות כרטיסי האשראי נהנות מפטור ממע"מ על שירותים לאזור סחר חופשי אילת, בלי שפתחו סניף במקום. ‏

בבדיקת הפעילות של משרד פקיד השומה באילת נמצא כי המשרד מבצע רק בדיקות מועטות של ההטבות הניתנות למעסיקים כתוצאה מאזור סחר חופשי. בבדיקות שנעשו על-ידי עובדי משרדים אחרים נמצא כי שיעור הליקויים המהותיים שנמצאו בביקורת ניהול הפנקסים שנעשו באזור הוא מהגבוהים בארץ. ‏

עוד מצא המבקר כי כל נושא החזר מע"מ לתיירים אינו מתפקד כראוי: בגין חשבוניות בהיקף כולל של 26 מיליון שקל לא הוחזר מע"מ, שכן בתי העסק לא מקפידים על קיום ההוראות. מעבר לכך, הרשות הפריטה את ביצוע החזר המע"מ באופן החושף את הזכיין לניגוד עניינים. ‏

מרשות המסים נמסר בתגובה: "רשות המסים פועלת בשנתיים האחרונות יחד עם משטרת ישראל ליצירת מערכת העברת מידע מוסדרת בכל הנוגע להכנסות בלתי חוקיות".