"ההרכב הדמוגרפי והתעסוקתי בירושלים מציב אתגר מורכב"

קרנית פלוג, מנהלת חטיבת המחקר בבנק ישראל: שיעור התעסוקה בירושלים עומד על 43% לעומת 54% בכל הארץ ■ שיעור העוני בבירה כפול מהממוצע במדינה

"ההרכב הדמוגרפי בירושלים מציב אתגר מורכב במיוחד בתחום העוני, אתגר ההולך ומתעצם" כך אמרה היום (ב') ד"ר קרנית פלוג, מנהלת חטיבת המחקר בבנק ישראל, בכנס "תעסוקה בירושלים" שארגן עיריית ירושלים ומשרד התמ"ת. פלוג הציגה נתונים מדאיגים לפיהם שיעור התעסוקה בירושלים עמד ב-2008 על 43% לעומת 54% בארץ. כמו כן, שיעור העניים בירושלים (41% ב-2008) כמעט כפול מהשיעור הממוצע בכל המדינה.

פלוג מסבירה את הנתונים בכך שיעור האוכלוסייה הלא ערבית ולא חרדית הוא רק 44%, אוכלוסיה המאופיינת בשיעורי עוני גבוהים ושיעורי תעסוקה נמוכים. עוד טוענת פלוג כי שיעורי התעסוקה והדמוגרפיה אינם ההבדל היחיד בין שוק העבודה הירושלמי לזה של שאר מדינת ישראל: שיעור המועסקים בענפים המאופיינים בשכר גבוה, כגון תעשייה ושירותים פיננסיים, נמוך יותר בירושלים, דבר התורם עוד יותר לשיעורי העוני הגבוהים בעיר. לעומת זאת, שיעור המועסקים בשירות הציבורי, ובפרט בחינוך, שרמת השכר בו נמוכה יחסית, גבוה יותר בירושלים. גם ממוצע השכר בירושלים, במרבית ענפי המשק, נמוך מהממוצע באותם ענפים בשאר המדינה.

לדבריה, הממצאים מחדדים את הצורך להסיר החסמים להשתלבותם של ערבים וחרדים בתעסוקה - בהם שדרוג ההשכלה הרלוונטית, שירותי טיפול בילדים ומניעת אפליה בשוק העבודה - לצד מדיניות פעילה לשילוב בשוק העבודה באמצעות תוכנית שתחליף את "אורות לתעסוקה". "יש מקום לזהות ולקדם תחומי תעסוקה כתיירות וביו-טק (שיישען על המחקר באוניברסיטה ובבתי החולים בעיר), שבהם יש בירושלים בסיס ליצירת יתרון יחסי ניכר" סיכמה פלוג.