רק משרד התקשורת לא הבין

זה היה כל-כך צפוי עד שקשה להבין איך משרד התקשורת נכנס לבור הזה. חוץ ממנו, מישהו באמת חשב שהמפעילים החדשים או חברות הסלולר לא ינסו למצות את החצי שנה שניתנה להם עד תום?

גישה קצת יותר מעשית והיכרות יותר קרובה של עולם המסחר והעסקים היתה אמורה להביא את המשרד להבנה שמדובר במשחק מכור; שברגע שהוא קצב לצדדים חצי שנה למו"מ והבטיח שיתערב בו - לא יקרה כלום, כי לשני הצדדים יש אינטרס שהמשרד יקבע את המחיר.

השחקנים החדשים מבינים שאחרי שנקבעו תעריפי קישוריות נמוכים (שיהוו את הבסיס למחיר דמי האירוח) המחיר שיידרשו לשלם לא יכול להיות גבוה בהרבה; לחברות הסלולר יש אינטרס שמשרד התקשורת יכפה את המחיר משום שאז הן יוכלו ללכת לבג"ץ ולטעון שהמשרד מתערב במחירים ובשוק החופשי. כמו שזה נראה כרגע, טוב לא ייצא מזה.

חברות הסלולר עושות ויעשו הכל על מנת למנוע את כניסתם של מפעילי סלולר חדשים דוגמת ה-MVNO. באופן רשמי הן טוענות שאם מדובר במו"מ מסחרי הוגן עם המפעילים החדשים, על בסיס של קונה מרצון ומוכר מרצון, הן לא יתנגדו למכור להם זמן אוויר. בפועל, אין סיכוי שזה יקרה. חברות הסלולר יסכימו למכור רק במחירים שלמפעילי MVNO לא יהיה כדאי לפעול.

כל אחד והאינטרסים שלו

חברות הסלולר משחקות חכם. הן נכנסות למו"מ עם השחקנים החדשים כאשר הן מצרפות עורכי דין שמתעדים את העובדה שמתנהל מו"מ מסחרי ענייני. הן יודעות שהשחקנים החדשים חותרים למחיר הכי נמוך על בסיס הקישוריות שנקבעה, ונותנות מחיר נגדי שהוא לא בשמיים אבל גבוה בהרבה ממה שכדאי כלכלית. בקיצור, כולם עובדים על כולם וממתינים שמשרד התקשורת יתערב בדצמבר, כל אחד מהאינטרסים שלו.

המשרד בחר לעודד תחרות בשוק הסלולר דרך מפעילי MVNO, והדרך הזו תהיה ארוכה וקשה. הלוואי שהתקוות שתולים בשחקנים האלה יתממשו. מספיק להסתכל על מה שקורה בעולם ולהבין שכפייה על חברות סלולר לארח מתחרים חדשים זו משימה מסובכת, שספק אם ניתן לעמוד בה; עסק שדורש מעורבות אינטנסיבית של משרד מפקח, ולמעשה תלוי בו לגמרי, הוא בעייתי והמשרד חייב להבין זאת כדי להציל לפחות משהו מהמצב הזה.

מה שחשוב מכל במצב השוק היום הוא להוציא את המכרז למפעיל סלולרי נוסף ולהסדיר את נושא הנדידה הפנים ארצית, שבלעדיו המכרז שווה כקליפת השום. אבל משום מה בזה לא מטפלים. כאשר אין הנהגה מקצועית, ושר התקשורת מכהן כמנכ"ל-על כולנו משלמים על זה מחיר כבד.