עושק המזון: כך התייקרו מוצרי החלב עד 37% ב-5 שנים

לאור התייקרות עד 50% במוצרי החלב שיצאו מפיקוח, במשרד החקלאות שוקלים לחדש את הפיקוח ■ באוצר מתנגדים ורוצים לדלל את סל הפיקוח עוד יותר ■ השבוע ידונו הצדדים בנושא

סערת החלב שסחפה את הצרכנים חשפה מחירים מופרזים של מוצרי חלב שאינם נמצאים בפיקוח משרד החקלאות והעלו את השאלה איך באמת נקבעים המחירים של מוצרי החלב בכלל והמוצרים שאינם בפיקוח בפרט. יצוין כי גם המוצרים בפיקוח (ראו טבלה למטה) התייקרו בעשרות אחוזים ב-5 השנים האחרונות.

מחיר המוצר מתחיל להתגלגל ממחיר המטרה, שנקבע על-ידי משרד החקלאות באמצעות מועצת החלב. מחיר מטרה הוא המחיר המשולם לרפתנים תמורת החלב על-ידי המחלבות, ואמור לגלם בתוכו את ההוצאה עבור חומרי הגלם. אחת לפרק זמן דורשות המחלבות ממשרד החקלאות לעדכן את המחיר בעקבות עלייה במחירי התשומות, ובהם מחירי החיטה, הסויה והגרעינים.

העלייה במחיר המטרה מתגלגלת הלאה בשרשרת ליצרנים, לקמעונאים ולצרכן הפרטי, אלא שחוסר הפרופורציות משווע: העלאה של כ-40% במחיר קוטג' תנובה מינואר 2008 עד יוני 2011 עומדת כנגד עלייה של 3.8% בלבד במחיר המטרה של החלב. במוצר מפוקח נקבעת תקרה מסוימת.

מוצרים זולגים מחוץ לסל הפיקוח

על רקע המצב הזה, נראה כי אחת הבעיות הקשות היא בזליגה של מוצרים אל מחוץ לסל המפוקח - תופעה שהתרחבה בשנים האחרונות. לא רק הקוטג' מצא את עצמו מחוץ לסל, אלא גם מוצרים כמו שמנת מתוקה, סוגי גבינה שונים, דני ואפילו מילקי. כיום נותרו בסל מוצרי החלב המפוקחים חלב 1% ו-3% בשקית ובקרטון, חמאה, אשל, גיל, שמנת חמוצה וגבינות צהובות מסוג עמק וגלבוע, הנמכרות במשקל במעדניות.

במשרד החקלאות כבר הודו בעבר כי הופתעו לגלות שבמקום הגברת התחרות, שעמדה לנגד עיניהם כאשר הסירו את המוצרים מן הסל, התקבל אפקט הפוך. בפרק זמן קצר יחסית עלה לא רק מחירו של הקוטג', מושא המאבק הנוכחי, התייקרות חדה של עד 50% נרשמה במחירי מוצרי חלב נוספים שיצאו מפיקוח ב-3 השנים האחרונות. במשרד שוקלים להשיב מוצרים לסל הפיקוח, אך מנגד קיים לחץ מכיוון משרד האוצר "לדלל" אותו גם במצב הקיים. הצדדים אמורים לדון בנושא כבר השבוע.

בהקשר הזה אומרת היום שרת החקלאות ופיתוח הכפר אורית נוקד: "אני מתנגדת לכוונת האוצר להוציא מוצרי חלב נוספים מפיקוח. המדיניות שלי בנושא עקבית וברורה - ישנם מוצרים שבהם נדרש פיקוח של המדינה על התנהגות השוק. כולנו ראינו מה עלה בגורל מוצרי החלב שהוצאו מפיקוח. הסרת הפיקוח לא תרמה לתחרות אלא רק הזיקה לצרכנים. אני לא מוכנה שזה יהיה גורלו של החלב ושל מוצרי חלב בסיסיים נוספים, ולכן לא אאפשר הוצאת מוצרים מפיקוח".

אפילו מחירי מוצרי החלב שבפיקוח התייקרו עד 37 אחוז בחמש שנים האחרונות
 אפילו מחירי מוצרי החלב שבפיקוח התייקרו עד 37 אחוז בחמש שנים האחרונות