מרוץ המימוש

הדרך למימוש תמ"א 38 רצופה כוונות טובות ומהמורות רבות. לעתים מתעורר בין בעלי הדירות בבניין "מרוץ מימוש" (שלא לומר "מרוץ חימוש"). מצד אחד ניצבים בעלי הדירה העליונה בבניין המבקשים להרחיב את דירתם על ידי בניית חדר יציאה על גג הבניין. מנגד מקיימים מרבית דיירי הבניין מגעים לקידום תמ"א 38.

העניין מגיע לא אחת לדיון בוועדות התכנון, אשר עומדות בדילמה לא פשוטה, איזו מהזכויות להעדיף בהנחה שאישור האחת ימנע מימושה של האחרת. מקרה דומה נדון לאחרונה בפני ועדת הערר במחוז תל אביב (תא/5290/12).

תחילתו בבקשה שהגישו בעלי הדירה העליונה ברחוב שקד 38 תל אביב להרחיב את דירתם באמצעות בניית חדר על הגג. ההיתר ניתן אך לא בוצעה הבנייה ולאחר שנה הגישו בעלי הדירה העליונה בקשה להאריך את תוקפו של ההיתר באמתלה שלא פעלו לביצוע הבנייה עקב מחלה שתקפה את בעלת הדירה. הוועדה המקומית מצאה להאריך את ההיתר.

על החלטה זו של הוועדה המקומית הגישו בעלי הדירות בבניין ערר לוועדת הערר המחוזית, ובדיון טענו בעלי הדירה העליונה, כי לא ביצעו את הבנייה על פי ההיתר שקיבלו, משום שהיו עסוקים במחלתה של קרובת משפחה וכי הוספת החדר על הגג דרושה להם עבור בנם.

בעלי הדירות טענו בערר, כי רובם נכים וזקנים וכי קיים רוב של 68% מבעלי הדירות התומך בביצוע פרויקט תמ"א 38 בבניין.

ועדת הערר קיבלה את הערר וקבעה כי בעלי הדירה העליונה הטעו את הועדה המקומית כאשר טענו שבעלת הדירה חלתה (דבר שהתברר כלא נכון, שכן קרובת משפחה אחרת היא שחלתה).

בנוסף התברר במהלך הדיון כי בעל הדירה העליונה חתם בעצמו על הסכמה לביצוע פרויקט תמ"א 38. נקבע, כי גם מידע זה לא היה בפני הועדה המקומית כאשר זו קיבלה את החלטתה להאריך את תוקף ההיתר לבניית החדר על הגג.

לסיכום ביטלה ועדת הערר את החלטת הועדה המקומית וקבעה כי לאור חתימתו של בעל הדירה העליונה על מתווה לחיזוק הבניין מכוח תמ"א 38 ולנוכח החשיבות המיוחסת על ידי ועדת הערר לחיזוק הבניין בפני רעידות אדמה וכן לאור העובדה כי גג הבניין שעליו מבוקש לבצע את בניית חדר היציאה לגג הוא גג משותף, תימנע הועדה המקומית מלדון בבקשת בעלי הדירה העליונה להארכת היתר הבנייה וזאת לתקופה של תשעה חודשים, אשר במהלכה יוכלו בעלי הדירות בבניין להגיש בקשה לאישור פרויקט תמ"א 38 וככל שאכן תוגש, תועדף זו על פני הרחבת הדירה העליונה.

לדידי, נכונה קביעת ועדת הערר המעדיפה בחינה אפקטיבית (ומוגבלת בזמן) של מיצוי פוטנציאל מימוש תמ"א 38, על פני אישור ביצוע הרחבות חלקיות בבניין אשר ביצוען יגרמו בעתיד לסירבול במימוש התמ"א.

הכותב מומחה במקרקעין