פנייה ליועמ"ש: הלפרין מפרה את הסכם ניגוד-העניינים שלה

במקביל לביקורת שעלתה על כך שהממונה החדשה מביאה עימה לתפקיד את רוח השוק הפרטי וגישה פרו-מונופוליסטית לכאורה, עלו אתמול גם טענות על כך שהשימוע הציבורי והכוונה לבטל או לשנות את המדיניות בנוגע ל"מחיר המופרז", מהווה הפרת הסכם ניגוד-העניינים מצידה של הלפרין, וחתירה תחת החלטת ביהמ"ש שלפיה גביית מחיר מופרז מהווה עילת תביעה נגד מונופולים.

כך, בפנייה דחופה ששוגרה אתמול ליועץ-המשפטי לממשלה, עו"ד אביחי מנדלבליט, טוענים עוה"ד שחר בן-מאיר ויצחק אבירם, כי יש "חומרה יתרה בכך שהרשות להגבלים בניהולה של עו"ד הלפרין, ותוך מעורבות ישירה של עו"ד הלפרין, עוסקת בביטול גילוי-הדעת, שהיה אחד הצעדים המשמעותיים (גם אם לא היחיד) של הרשות להגבלים עסקיים למאבק (שטרם נשא פירות לצערנו) ביוקר המחיה".

לטענתם, ביצוע פעולות לביטול ההחלטה מיד עם מינויה של עו"ד הלפרין, מעלה שאלות קשות, "אם לא חששות כבדים", לעצם ייעוד מינויה. "האם אכן העובדה כי לתפקיד הממונה על ההגבלים נבחרה מי שככל הנראה רואה את תפקידה בלשמור על ההגבלים, ולא לשמור על הצרכנים, היא שינוי נסיבות שמצדיק ביטול של גילוי-הדעת? לטעמנו, התשובה היא שלילית רבתי", נכתב בפנייה ליועמ"ש.

בן-מאיר ואבירם מייצגים מבקשים בתביעות ייצוגיות העוסקות, בין היתר, בנושא של גביית מחיר מופרז על-ידי מונופול, והיו אלה שהגישו את העתירה לבג"ץ נגד מינויה של הלפרין, בטענה כי היא מצויה בניגוד-עניינים לאחר שבתפקידה כעורכת-דין במשרד פרטי, ייצגה כמה מהחברות הגדולות במשק. בהמלצת בית-המשפט העליון, חזרו בהם השניים מהעתירה נגד המינוי, אולם היום הם טוענים כי הנושא מתעורר שנית במלוא עוזו.

"עו"ד מיכל הלפרין מונתה לתפקיד הממונה על ההגבלים העסקיים, תחת הסדר ניגוד-ענייניים מאוד מחמיר, קפדני, אולי גם ייאמר דרקוני", הם כותבים בפנייה ליועץ-המשפטי, ומזכירים, כי בין היתר עו"ד הלפרין ייצגה עד לאחרונה את חברת תנובה, ולכן מנועה לדון בעניינים שבהם תנובה מהווה גורם דומיננטי, ובנושאים שיש להם השפעה ישירה על החברה.

עוד הם כותבים בפנייה ליועמ"ש, כי "אין ספק ולא יכול להיות חולק, כי ביטול גילוי-הדעת, אשר עוסק בגביית מחיר מופרז גבוה, על-ידי מונופול הוא בדיוק אבל ממש בדיוק, בגדר אותם נושאים כלליים אשר יש להם השפעה ישירה וחד-משמעית על תנובה. שכן כידוע תנובה היא-היא הגורם הדומיננטי בשוק המזון. תנובה היא מונופול בתחום מוצרי החלב, ותנובה היא נתבעת במספר תובענות ייצוגיות (ואף בגדר נחקרת על כך במסגרת הרשות להגבלים). "על מה? - על גביית מחיר מופרז גבוה של המוצרים שלה, שהיא מונופול ביחס אליהם".

עוד לטענתם, מעבר להפרה בוטה וקשה של הוראות הסכם הניגוד, עו"ד הלפרין פועלת "תוך שימה ללעג" של כל כללי המשפט המינהלי החלים עליה כעומדת בראש רשות ציבורית, כאשר היא פועלת נגד החלטת השופטת שטמר בדבר אישור תביעה ייצוגית נגד תנובה על גביית מחיר מופרז של קוטג'. בנסיבות אלה, היועץ-המשפטי מתבקש להורות לעו"ד הלפרין לחדול מכל מעשה שיש בו כדי לקדם שינוי, ביטול או תיקון גילוי-הדעת".