עיקרי ההמלצות של ועדת רבינוביץ'

הפחתות זמניות בשיעורי מס שבח

1. מכירת מקרקעין שתבוצע עד תום שנת 2002 תזכה בהנחה במס שבח מקרקעין בשיעור 20% מהמס לפני ההנחה, ומכירה שתבוצע בשנת 2003 תזכה בהנחה בשיעור 10% מהמס לפני ההנחה. הפחתת שיעור המס תחול על כל השבח שנצבר על הנכס, כולל בתקופה שקדמה ליום הקובע.

2. רכישת מקרקעין בתקופה הקובעת תזכה בהנחה במס שבח מקרקעין במועד מכירתם, גם לאחר תום התקופה הקובעת. ההנחה תהיה בשיעור של 20% מהמס לפני ההנחה - לגבי מקרקעין שיירכשו מהיום הקובע ועד תום שנת 2002, ובשיעור 10% לגבי מקרקעין שיירכשו בשנת 2003.

פחת מואץ על מקרקעין

יוגדלו שיעורי הפחת לגבי נכסי מקרקעין שיירכשו בתקופה הקובעת. רכישה שתבוצע עד תום שנת 2002 תזכה בהגדלת שיעור הפחת ב-50%, ורכישה בשנת 2003 ב-25%.

הפחתות בשיעורי מס רכישה

1. רוכשי דירות שהם זכאי משרד השיכון יזכו בתקופה הקובעת להפחתת מדרגת מס הרכישה הראשונה, מ-0.5% ל-0%.

2. שיעור מס הרכישה המירבי יופחת מ-5% ל-4.5%, לגבי רכישות שיבוצעו עד תום שנת 2002, ול-4.75% לגבי רכישות שיבוצעו בשנת 2003.

ביטול מס מכירה

יבוטל מס המכירה. אם בשל מגבלות תקציב לא ניתן יהיה לבטל את המס לחלוטין, יחול הביטול על דירות מגורים ועל נכס שיירכש לאחר היום הקובע. כמו כן, יותר מס המכירה בניכוי לצורכי מס.

הקלות מס בשחלוף מקרקעין

בתקופה הקובעת יינתן פטור מלא ממס שבח ופטור חלקי ממס רכישה - בשחלוף של מבנה עסקי אחד במבנה עסקי אחר, או שחלוף של מבנה עסקי בקרקע שתיבנה; בשחלוף של דירות מגורים; בשחלוף של נכס במרכז הארץ בנכס הנמצא באיזורי עדיפות; בשחלוף של נכס מקרקעין לשם מעבר לבית אבות.

פינוי-בינוי

יוסרו חסמי מיסוי המקשים על ביצוע פרויקטים של פינוי-בינוי: החלפת דירה בדירה במסגרת מבצע פינוי-בינוי, כולל הליך הרפרצלציה, לא יחויבו במס שבח ובמס רכישה בידי בעל הדירה. יזם הפרויקט לא יחויב במס רכישה לגבי מרכיב הקרקע, המתייחס לדירות הניתנות לדיירים המתפנים. היזם יהיה פטור ממע"מ על אספקת שירותי הבנייה לדיירים המפונים, או על בניית דירה חליפית עבורם.

הוצאות מימון

יותרו בניכוי הוצאות מימון ריאליות על נכסי מקרקעין, לרבות הוצאות ריבית ריאלית על משכנתא, כנגד השבח ממכירת המקרקעין במועד מכירתם. לא יותרו בניכוי מההכנסה השוטפת הוצאות ריבית ששולמו בגין רכישת דירה פרטית למגורים.

בנייה להשכרה

יוסרו חסמי מיסוי שונים המקשים על ביצוע פרויקטים של בנייה להשכרה, באופן שיגדיל את הכדאיות הכלכלית לבצעם, ויסיר חסמים ביורוקרטיים ומינהליים.

איחוד, חלוקה ופיצול מקרקעין

יוסרו חסמי מיסוי המונעים איחוד וחלוקה של חלקות מקרקעין, וכן חלוקת נכסי עיזבון בין יורשים, ויתאפשר פיצול עסקאות הנמשכות זמן רב בהתאם לקצב התקדמות הפרויקט.

נכסים המושכרים בדמי מפתח

ייקבעו הקלות במס שבח ובמס רכישה, במטרה לתמרץ העברת נכסים המושכרים בדמי מפתח מהבעלים לדיירים או מהדיירים לבעלים, ולצמצם את היקף הבתים המושכרים בשכירות מוגנת.

עסקאות קומבינציה

בעלי קרקע המבצעים עסקת קומבינציה, יוכלו לבחור במסלול לפיו יחושב אירוע המס רק במועד השלמת הבנייה או מכירת הנכס נשוא הקומבינציה, לפי המוקדם, תוך ויתור על פטור ממס במימוש דירות המגורים שייבנו על הקרקע.

איגודי מקרקעין

מכירת מניות באיגוד מקרקעין תחויב במס לפי עקרונות חלק ה' לפקודת מס הכנסה. יתאפשרו שינויי מבנה ומיזוגים, בהם מעורבים או נוצרים איגודי מקרקעין. הקצאת מניות באיגודי מקרקעין לא תהא חייבת במס שבח ובמס רכישה.

הקלות במס לתושבי חוץ

שר האוצר יוסמך לתת הקלות מס בתחום המקרקעין לתושבי חוץ לגבי השקעות התורמות למשק הישראלי ביצירת מקומות עבודה לישראלים, ובהאצת הפעילות העסקית בתחום הבנייה.

אופציות מקרקעין

אופציות מקרקעין תהיינה פטורות ממס שבח וממס רכישה.

מידע לציבור

ייחשף לציבור מידע ביחס למחיר עסקאות מקרקעין הכלול במאגרי המידע של אגף מיסוי מקרקעין, במטרה להביא ליתר שכלול ושקיפות בשוק המקרקעין.