ניצחון למע"ץ: אושרה ההפקעה בכביש יבנה-רחובות

"זכויות היסוד של הפרט אינן צריכות לשמש כמנוף לדחיקת החלטות חוקיות של הרשות. אין כבוד האדם צריך לדחוק את כבוד החוק" - כך קבע בית המשפט המחוזי בת"א בערעור, שהגישו חוכרי קרקע שהופקעה לטובת הרחבת כביש 410 יבנה-רחובות (ע.א 3458/00).

השופטים, בהרכב יהושע גרוס, אסתר קובו ויהודית שיצר, דחו את הערעור על החלטת בימ"ש השלום, שנעתר לבקשת מע"ץ והורה על פינוי החוכרים מהקרקע.

מדובר בשישה דונמים שהוחכרו להורי המערערים, הוך דוד ואליעזר ורחל פסקו בשנת 1961. הקרקע היתה בבעלות רשות הפיתוח, ונרשמה לגביה הערה בפקודת הדרכים. על הקרקע חלה תוכנית תמ"א 3 לדרכים. המערערים סירבו למסור למע"ץ את הקרקע וטענו, כי ההפקעה פוגעת בזכות הקניין שלהם באופן לא סביר. המערערים טענו, כי ההפקעה לא צריכה להיעשות מכוח פקודת הדרכים המנדטורית, אלא מכוח חוק התכנון והבנייה, וכי ידה של הרשות במקרה זה "קלה על ההדק" מבחינת הפגיעה בזכויות הקניין.

בדצמבר 2001 פנה ראש עיריית יבנה, צבי גוב-ארי, לשופט אורי גורן, נשיא ביהמ"ש המחוזי בת"א, בבקשה לזרז את הדיונים בנושא. "זה כשנה ומעלה ערעורו של הוך נדון ונדחה שוב ושוב-מטוטלת שאין לה סוף.. יש לקבל החלטה שתחייב את הצדדים ולקצר את סבל התושבים", כתב.

השופטים פסקו, כי איזון בין צורכי ציבור לבין זכות הקניין אין משמעותו ביטול השימוש בפקודה המנדטורית לצורכי הפקעה, אלא שימוש מושכל וזהיר שייעשה על-ידי הרשות המוסמכת בעת ההפקעה.

בפסק הדין נאמר: "כאשר אנו באים להגן על זכות הקניין אל מול האינטרס הציבורי, אין להתעלם גם מהיקף הפגיעה ומזכות הקניין הנפגעת". לגופו של ערעור קבעו השופטים, כי ביטולו של צו ההפקעה אינו עולה בקנה אחד עם טובת הציבור, המחייבת הרחבתו של כביש בהקדם ובמהרה.

השופטים קבעו, כי דרישתם של המערערים, שההפקעה תעשה על-פי הוראות חוק התכנון והבנייה ולא על-פי פקודת הדרכים, היא דרישה הבאה להאריך את ההליכים גרידא.

גוב-ארי אמר: "למרות שהשטח מחוץ לתחום שיפוטנו, יש לפסיקת ביהמ"ש השלכה משמעותית על תושבי העיר. אנו מקבלים בסיפוק את הפסיקה ומקווים, כי לאחר תקופה ארוכה של עיכובים ולאחר שהוסרו המכשולים, יחודשו עבודות פיתוח נתיבי הכבישים בחלקה המזרחי של העיר".