שמחון מגן, גולדברג תמה

סוללת העוזרים והמשפטנים, בראשות עו"ד דב ויסגלס, שנילוו לאריאל שרון בדיון בוועדה לביקורת המדינה, לא סייעו לו כמו נאום הסניגוריה הנלהב שנשא לטובתו בראשית הדיון השר לשעבר שלום שמחון, שבשליחותו פעל שרון לתיקון החלטה 755.

נאום שמחון הפיג את המתח שגבר לקראת הדיון, מיד בראשיתו. "מי היה צריך להתערב בעניין זה, אם לא ראש הממשלה ושר החקלאות, ולמי הייתי צריך לפנות במקומו? לנשיא המדינה? לנשיא ארה"ב?", שאל שמחון.

שמחון הדגיש את הצורך החיוני בתיקון העוולה כדי לסייע לחקלאי המושבים שהגיעו עד פת לחם, לדבריו, ונגררו למשפטים מיותרים שגרמו להם להפסדים כספיים ואף התאבדויות.

שמחון הציג בהרחבה את הפן האנושי של הפרשה במענה להרצאתו של גולדברג על סוגיית ניגודי העניינים של עובדי הציבור.

הוא אמר שהוא איננו בוחן את יושרתו של העובד, אלא את עמידתו בכלל האוסר עליו לפעול בנושא שיש לו או לקרובו עניין אישי. עניין זה, אמר, תופס גם לגבי הישרים ביותר שהתעלמו מעניינם האישי.

גולדברג אמר, שהכלל הזה פרגמנטי, מבחן ניגוד העניינים הוא אובייקטיבי ואין ערובה אחרת לקבלת החלטות ענייניות, אחרת העובד עלול להיות מונחה משיקולים פסולים, אפילו למראית עין, קל וחומר אם מדובר בשר או ברה"מ.

עיקרון זה מעוגן בכללי ועדת אשר שהקימה ועדת חריגים.

שרון היה צריך לבקש ממנה היתר לקדם את בקשת שמחון, אך הוא לא פנה אליה, למרות שמשפחתו בעלת זכויות בקרקע חקלאית. זאת, אפילו אם התיקון ל-755 טומן בחובו רק פוטנציאל לטובת הנאה.

גולדברג הדגיש, כי שרון ידע זאת מההתכתבות ביניהם ואם היתה הצעה הופכת להחלטה, היתה לו מעורבות בקבלתה והוא היה ער לכך. "השאלה אם פעל או לא פעל לקדם את האינטרס האישי שלו, אין כל משמעות, כי לא עסקתי בה ואין לה זכר בדו"ח", אמר גולדברג.

"גם אין משמעות וחשיבות לשאלה אם פעל לקבלת החלטה ראויה. די בכך שהוא פעל בניגוד עניינים שהיה אסור עליו, כי זה אחד העקרונות החשובים עליו מושתת המינהל התקין", הוסיף גולדברג.

שמחון הפך את הקערה בתיאור הרקע לפנייתו לשרון בתפקידו כיו"ר תנועת המושבים, לאחר שכל מאמצי החקלאים להביא לתיקון המעוות עלו בתוהו, עקב פירצה בהחלטה הקודמת שקיפחה את החקלאים לעומת הקיבוצים.

שמחון סיפר איך כל מאמצי החקלאים נתקלו בפקידות אטומה של המינהל ומשרד המשפטים, שגרמו לטענתו סבל מיותר לאלפי אנשים שהיו על סף פשיטת רגל עקב המשבר בחקלאות.

"המערכת חסמה אותנו לחלוטין אפילו בלי יכולת או רצון להקשיב", אמר שמחון. "אני מדבר מדם ליבי, כי אם לא הייתי פונה לשרון, הייתי חייב להתפטר מתפקידי".

שמחון המשיך ותקף את גולדברג על הפרשנות הרחבה שנתן לסוגיית ניגוד העניינים, אשר מטילה על שרים איסורים שאינם מוטלים על חברי כנסת במצב דומה. הוא הסתמך על חבר ועדת אשר, עו"ד יעקב נאמן, שאמר לו, כי המערכת מפרשת סוגייה זו בצורה מרחיבה, אשר בפועל מונעת מכל שר למלא את תפקידו.

ח"כ רן כהן (מרצ) העיר ששמחון מערבב בין הרשות המחוקקת למבצעת. שמחון השיב, כי לפי הכלל הזה, כהן היה מנוע מלכהן כשר התמ"ס, משום שבני משפחתו מתגוררים בקיבוץ גן שמואל שבבעלותו מפעלי תעשייה.