המחוזית חיפה: "בתמ"א 36 אין התייחסות מספקת להיבטים הנופיים"

המועצה הארצית לתכנון ובנייה דנה באחרונה בתמ"א 36, העוסקת בהקמת מתקני שידור בארץ. התמ"א מתייחסת לארבעה נושאים עיקריים: שמירה על בריאות הציבור מפני השפעות קרינה; מיזעור הפגיעה בנוף ושמירה על איכות הסביבה; אבטחת כיסוי לשידור וקליטה של תקשורת אלחוטית בכל הארץ וכן ייעול ופישוט ההליכים הסטטוטוריים הקשורים להקמת מתקן שידור.

התוכנית הועברה בימים אלה להערות הוועדות המחוזיות. הוועדה המחוזית חיפה לתכנון ובנייה העבירה מספר הערות משמעותיות לתוכניות, והתנתה את אישור התוכנית על-ידה במספר תנאים.

המחוזית מעירה, כי במסגרת התמ"א החדשה לא נקבעה מגבלת זמן להגשת תוכנית מפורטת כפי שיש בהיתר הבנייה. הוועדה ממליצה לקבוע פרק זמן של שנתיים.

הוועדה סבורה, כי בחלק מהסעיפים אין התייחסות מספקת להיבטים הנופיים. לגבי היתר בנייה להקמת מתקן שידור על הגג אומרת הוועדה, כי יש לשים לב לכך שלנוכח מיקום הבניינים יש משמעות לשיקולים נופיים של מבני מלונאות במיוחד, וגם משרדים ומגורים. לדבריה, יש להבחין גם בין אזור בנייה עירונית לאזור בנייה כפרית ואזור פתוח.

מהנדס העיר חיפה, ד"ר יעקב רוט, העיר, כי לא ברור האם הוראות התוכנית חלות גם על מתקני שידור ביטחוניים, ואם לא, הרי שיש לקבוע במסגרת התמ"א טיפול מקצועי באחריות המשרד לאיכות הסביבה, שיהיה מקובל על משרד הבטחון.

רוט מציע לקבוע מנגנון בראשות הממונה על הקרינה במשרד לאיכות הסביבה, שיופקד על בריאות הציבור בכל הנוגע לקרינה ממתקנים ביטחוניים.

אחת לשנה - הוא מציע - יוגש לממונה דו"ח מדידת קרינה סביב אתרי השידור הבטחוניים. אם תימדד חריגה בקרינה, יהיה על משרד הביטחון לתקן את החריגות בתוך זמן שיקבע הממונה. על הערותיו אלו של מהנדס העיר אומרת הוועדה המחוזית, כי כל נושא הפיקוח צריך להיכלל בתמ"א.

רוט גם מציע לחייב את הממונה על הקרינה לדווח לוועדות המקומיות על כל חריגה מהיתר הקרינה, ולקבוע כי אחת לשנה ייערכו מדידות קרינה סביב כל אתר שידור. הוועדה המחוזית הסכימה עם הערה זו.

משרד מהנדסת הוועדה המקומית מורדות כרמל העבירה אף היא הערות לוועדה המחוזית לגבי התמ"א. בין היתר, מבקשת הוועדה המקומית להוסיף פרק לגבי מתקני שידור על מתקנים הנדסיים שעל הקרקע, כגון בריכות מים ומכוני שאיבה.