רצאבי: הצוות לרפורמה בשוק ההון יתמקד בשלב ראשון בצעדים מוסכמים על הבנקים

"יש מגמה לשנות את כל התפיסה של פעילות הביטוח הלאומי, לתשלום פרמיה ביטוחית ולא מס"

הצוות לרפורמה בשוק ההון, בראשות מנכ"ל משרד האוצר, יוסי בכר, ימליץ להתמקד בשלב הראשון בצעדים שיהיו מוסכמים על הבנקים, ורק לאחר מכן - בצעדים שנויים במחלוקת. כך מעריך יו"ר ועדת המשנה למיסים, ח"כ אהוד רצאבי, בעקבות שיחות שניהל עם בכר.

רצאבי מציע ליו"ר ועדת הכספים, ח"כ אברהם הירשזון, להקים ועדת משנה אשר תלווה את מסקנות צוות בכר. רצאבי דיבר היום (ב') בכנס לשכת רואי חשבון באילת.

לדעת רצאבי, יש לחוקק חוק שיסדיר את פעילות קופות הגמל, ובמיוחד את הפיקוח והאכיפה עליהן, כולל בנוגע למבנה הדו"חות שהן שולחות לעמיתים. הוא ציין, כי כיום מוסדר נושא הקופות רק בפקודת מס הכנסה העוסקת בהקלות מס לחוסכים בהן.

רצאבי אמר, כי קיימת מגמה לשנות את כל התפיסה העומדת בבסיס פעילותו של המוסד לביטוח לאומי. לדבריו, התפיסה החדשה צריכה להיות שמדובר בתשלום פרמיה ביטוחית, המעניקה זכויות מסוימות - ולא "מס הכנסה ב'", כפי שהמצב כיום.

לדברי רצאבי, הוא שוחח על כך עם מנכ"ל הביטוח הלאומי, יגאל בן-שלום, ואף הגיש לו הצעת חוק למתן פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי על הכנסות משכר דירה. רצאבי רמז, שזכה לאוזן קשבת מצד בן-שלום.

בהתייחסו לעבודת הכנסת בכלל ועבודת ועדת הכספים בפרט, אמר רצאבי, כי הציע להירשזון גם להקים ועדות משנה מתמחות, אשר יטפלו בתקציבים השונים לאורך השנה. ועדות אלו, על-פי הצעת רצאבי, יבדקו אילו החלטות לא בוצעו ומדוע, ואם ההסברים שיקבלו לא יניחו את דעתן, יוכלו לחסום תקציבים נוספים לאותה יחידה ממשלתית, עד לקבלת הסברים מתאימים.

בתארו את עבודת ועדת המשנה למיסים, אמר רצאבי: "אני לא מצליח לעניין אותם. מביאים להם תיקון מספר 53 בסעיף 82 סעיף קטן ב' ג' או ד', ואז אתם רואים איך אברהם שוחט וחיים אורון גולשים לאט לאט בכיסא, עד שברגע מסוים הם מתעוררים והולכים - ואני כבר לא מדבר על הצד של הקואליציה בוועדה".

רצאבי מתכוון להגיש הצעת חוק, לפיה יידרש קוורום מינימלי של חברים בכל ועדה על מנת לקיים הצבעות ולקבל החלטות. הוא כבר הגיש הצעה דומה בנוגע למליאה, הקובעת קוורום של 30 ח"כים למליאה.

בהתייחסו לריבוי החקיקה בתחום המיסים, אמר רצאבי: "לא אתן לחוקים שונים ומשונים לעבור רק בגלל שאנשים לא מבינים מה כתוב בהם. חקיקת הרפורמה יצרה סלט היסטרי, וגם הגאונים בתחום הרימו ידיים. אני אעצור בכנסת כל חקיקה לא ראויה, ולא אתן לה לעבור".

רצאבי גם התייחס ספציפית לתקנות הסבוכות שפורסמו לאחרונה בדבר פטור מהגשת דו"ח שנתי למס הכנסה. "בשנה שעברה התקנות האלו היו שני שליש עמוד. השנה קיבלנו 8 עמודים, באות קטנטנה, כי החוק באמת מסובך. אולי הפתרון הוא באמת חובת דיווח כללית".