הבר מפריך את טענות זליכה לגבי תת-ביצוע של משרדי ממשלה ב-2005

הממונה על התקציבים שלח מכתב להירשזון ולבכר, שבו מפורטות טעויות החשכ"ל במניית העודפים

בכירי משרד האוצר ממשיכים להתקוטט עם החשב הכללי ירון זליכה. במכתב שהגיע לידי "גלובס" יוצא הממונה על התקציבים קובי הבר בהתקפה חריפה נגד זליכה, ומאשים אותו בפרסום נתונים מטעים. הבר מתכוון לדו"ח המאזן של ישראל ל-2005, שזליכה פרסם ביום הזיכרון לחללי מערכות צה"ל. הבר שלח את מכתבו לשר האוצר, אברהם הירשזון, ולידיעת ראש הממשלה, אהוד אולמרט, מנכ"ל האוצר, ד"ר יוסי בכר, וזליכה.

דו"ח המאזן של ישראל (מידע כספי של ממשלת ישראל) ל-2005 מתח ביקורת קשה על בכירי האוצר, בלא שהזדמן להם להגיב על הדו"ח טרם פרסומו. הפרסום גרם לכעס של ממש בקרב בכירי האוצר, שמיהרו להתקיף את זליכה. לפני שבוע הכחיש הירשזון פרסומים בדבר כוונתו לפטר את זליכה. זליכה, הנמצא בתפקידו מאז אוקטובר 2003, אמור לסיים את תפקידו בעוד 15 חודשים וניתן לפטרו רק בהחלטת ממשלה.

במכתבו מפריך הבר את טענתו העיקרית של זליכה לגבי תת-ביצוע כביכול של משרדי הממשלה בשנת 2005 בהיקף של 30.5 מיליארד שקל. לטענת הבר, ביצוע התקציב (ללא ריבית) עמד על 165.8 מיליארד שקל, לעומת תקציב של 169 מיליארד שקל - כלומר 98.1%.

לפי הבר, כמחצית מה"תת-ביצוע" שמציג זליכה נובעת מהעברת עודפים בהיקף של כ-15 מיליארד שקל משנה לשנה. "השוואת נתוני הביצוע לתקציב כולל עודפים - משמעותה ספירה כפולה של עודפים", מסביר הבר.

הבר מסביר את שאר הטעויות של זליכה במניית "העודפים" כביכול: 2.9 מיליארד שקל הם תת-ביצוע בסעיף החזר חובות הנובע ממיחזור הון, ו"לא ניתן עפ"י החוק להסיט עודפים בתחום זה לנושאים אחרים", כותב הבר; 3.2 מיליארד שקל הם אי-ביצוע הוצאה המותנית בכפוף להכנסה, ו"מכיוון שסך ההכנסה בסעיפים אלה, כמו תמלוגי מדען ראשי או מכירת ציוד צבאי ישן, היה נמוך מהצפוי - לא ניתן היה לבצע את התקציבים".

סעיפים נוספים: 1.7 מיליארד שקל הם תת-ביצוע בתחום המשכנתאות לזכאים. "עפ"י חוק יסודות התקציב מקור זה אינו יכול לשמש לשימוש אחר שאינו אשראי"; 5.3 מיליארד שקל - עודפי מט"ח סיוע הנצברים על ידי משרד הביטחון לביצוע עסקאות מתוכננות רב-שנתיות. הבר מציין כי לסכומים אלה אין ייעוד אחר מאשר הוצאה ביטחונית בארצות הברית.

עקב התקלות בדו"ח שפרסם זליכה, סיכם עימו הבר על הקמת צוות עבודה משותף שיעסוק בשיפור מתודולוגיית העבודה בשנים הבאות. לפני עשרה ימים תקפה גם רשות החברות הממשלתיות את דו"ח זליכה ומצאה בו פגמים רבים.