ועדת אריאב לרפורמות בשוק ההון יוצאת לדרך

הוועדה, בראשות מנכ"ל האוצר ירום אריאב, תבחן ותמליץ על הצעדים והפעולות הנדרשים כדי לפתח את שוק ההון הישראלי, ולהגביר את האטרקטיביות שלו למשיכת הון זר, לצורך מיצובו כשחקן גלובלי משמעותי.

נודע כי הוועדה תבקש לשמוע משקיעים זרים הפועלים בארץ ומשקיעים שבוחרים שלא להיכנס לפעילות. הוועדה תפנה ביוזמתה לאנשי שוק הון במדינות בעלות שוק הון מפותח, וגם לאנשי שוק הון במדינות הנזקקות להון זר להתפתחותן.

ועדת אריאב אמורה גם לטפל בנושאים שלא הוסדרו בוועדות קודמות, כמו ועדת בכר: הריכוזיות במערכת התיווך הפיננסי והצורך בפיתוח שוק כספים ושכלולו.

בכוונת הוועדה לפעול לכיוון רפורמה צרכנית תחרותית, כמו תיקון חוק למעבר חלק ובטוח מבנק לבנק ותיקון חוק נתוני אשראי. כפי שפרסמנו בעבר, בעקבות דרישת בנק ישראל, מנדט הוועדה לא יכלול את שאלת האיחוד בין רשויות הפיקוח הפיננסיות השונות.

בתפיסתה שואפת הוועדה להתוות את הדרך להפיכת ישראל למרכז עולמי של שירותים פיננסיים מתקדמים ויצירתיים, שחקן בינלאומי משמעותי בגודל בינוני ומוקד משיכה להון בינלאומי, שישרת חברות ועסקים זרים, לצד ישראלים. הנחת היסוד היא כי קפיצת מדרגה משמעותית בשוק ההון הישראלי תקרה רק באמצעות כניסת בנק זר גדול ורב לאומי, או חברת ביטוח זרה וגלובלית.

באוצר סבורים כי הגברת התחרותיות בתוך המערכת הבנקאית בישראל הכרחית, אבל קשה לביצוע. "באמצעות הגדלת העוגה הכללית, בדרך של סלילת הכיוון והתיקונים הנדרשים להרחבה משמעותית בפעילות הפיננסית של ישראל, יהיה קל יותר לבצע שינויים בחלוקה הפנימית של השוק", טוענים באוצר.

בוועדה ישתתפו, כפי שפורסם בעבר, כל הרגולטורים הבכירים, בשיתוף שלושה נציגי ציבור. בראשה יעמוד כאמור אריאב ויהיו חברים בה המפקח על הביטוח, ידין ענתבי, היועצת המשפטית של האוצר, ימימה מזוז, המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, דידי לחמן מסר, המפקח על הבנקים, רוני חזקיהו, המשנה לנגיד בנק ישראל, פרופ' צבי אקשטיין, הממונה על ההגבלים העסקיים, רונית קן, והיו"ר היוצא של רשות ניירות ערך, משה טרי.

נציגי הציבור יהיו דוד ברודט, פרופ' אמיר ברנע ופרופ' יוג'ין קנדל. לשלושתם ניגוד עניינים ברמה זו אחרת, הנובע מעיסוקיהם הקודמים ובהווה. ברנע למשל היה עד לא מכבר דירקטור בבנק הפועלים ולפני כן במגדל. בהתייחסו לכך בעבר אמר אריאב כי "ברודט וברנע הם שני אנשים מצוינים עם ידע מקצועי נרחב ואינטגריטי". קנדל הוא שותף בחברה בת של מעלות, העוסקת בקרנות נאמנות. מעלות כידוע נמצאת בבעלות הבנקים. באוצר מודעים לכך ושלושתם יחתמו על הסדר ניגוד עניינים עם ימימה מזוז.

באוצר מדגישים כי ועדת אריאב לא נועדה לערוך רביזיה בהמלצות ועדת בכר. "הטיפול בשוק ההון הוא סוג של מרוץ שליחים. תוצאות כל ועדה או צוות מהווים בסיס לוועדה הבאה, וכולם נעים לכיוון אותו כוכב הצפון של שוק הון משוכלל ותחרותי", אמר בעבר אריאב לגלובס".