האוצר יגיש הצעת חוק לפתיחת תחרות בשוק כרטיסי האשראי

כבר במארס 2008 הודיע שר האוצר, רוני בר-און, כי בכוונתו לאמץ את הרפורמה שגובשה במשרד האוצר בתחום הסליקה של כרטיסי האשראי. "עלינו לבחון ולקדם שינויים מבניים אשר ישפרו את רמת התחרות בשוק כרטיסי האשראי, יצמצמו את המבנה הריכוזי שלו ויתרמו להגברת התחרותיות בשוק האשראי הקמעוני", אמר אז בר-און. אך ההכנות לחקיקה התעכבו וכשהחל המשבר נעצרו כליל. כעת מקדם את העניין החשב הכללי, שוקי אורן, שצפוי להוסיף לחוק המתגבש סעיפים שיעודדו כניסת גופי ניכיון אשראי חדשים.

ההמלצה העיקרית בהצעת החוק היא מעבר לסליקה צולבת מלאה בין כל חברות כרטיסי האשראי וכל המותגים. המלצה זו מומשה באופן חלקי בהסדר שנחתם בין חברות כרטיסי האשראי - ישראכרט, לאומי קארד וכאל - ורשות ההגבלים העסקיים באוקטובר 2006.

עם זאת ההסדר לא כלל סליקה של מותגים פרטיים כמו אמריקן אקספרס (4% מהשוק), דיינרס (6% מהשוק) ובעיקר ישראכרט המהווה 17% מהשוק. כך שהסיכום עם רשות ההגבלים הקנה לתשלובת ישראכרט יתרון תחרותי מהותי. אם בית עסק רוצה לעבוד רק עם סולק אחד הרי הגוף היחיד שייתן לו פתרון מלא הוא ישראכרט.

עמדת הבנקים כלפי החקיקה אינה אחידה. בנק הפועלים, המחזיק בישראכרט, צפוי להתנגד אך בבנק לאומי הביעו בעבר תמיכה. ההערכות הן כי מכיוון שהחקיקה תפגע בישראכרט צפויים גם בנקים נוספים לתמוך בה.