הגירעון הממשלתי גדל בפברואר ל-3 מיליארד שקל

הגירעון ב-12 החודשים האחרונים מסתכם בכ-20.2 מיליארד שקל ; נרשמה ירידה של 5.3 מיליארד שקל בתקבולי המס מתחילת השנה לעומת אשתקד

בחודש פברואר היה לממשלה גירעון בסך של 3 מיליארד שקל - 2.5 מיליארד מפעילות מקומית, וחצי מיליארד מפעילות בחו"ל. כך עולה מאומדנים ראשונים שנערכו על ידי החטיבה למידע ניהולי באגף החשב הכללי במשרד האוצר. הגירעון ב-12 החודשים האחרונים (מארס 2008 עד פברואר 2009) מסתכם בכ-20.2 מיליארד שקל.

גם בחודש פברואר פעלה הממשלה ללא מסגרת תקציב מאושרת, ובהתאם לחוק יסוד משק המדינה, המאפשר לממשלה להוציא 1/12 מתקציב שנת 2008 בכל חודש, שהם כ-25.8 מיליארד שקל.

פירעון החובות (קרן וריבית) הגבוה שהיה בחודש פברואר, כ-19.8 מיליארד שקל, הותיר לפעילות המשרדים כ-6 מיליארד שקל בלבד. יתרה מתוכננת של כ-8.5 מיליארד שקל ממכסת ההוצאה המותרת של חודש ינואר, אפשרה מסגרת הוצאה חודשית של כ-14.5 מיליארד שקל לפעילות משרדי הממשלה.

בחודש פברואר הסתכמה סך ההוצאה כמתוכנן, בסכום של כ-34 מיליארד שקל, מזה הוצאות המשרדים 14.3 מיליארד בהשוואה ל-13.6 ו-14.5 בחודשי פברואר ב-2007 וב-2008 בהתאמה. מנגד, סך ההכנסות ממסים הסתכמו בכ-13.5 מיליארד שקל, ירידה נומינלית של 15.4% לעומת פברואר אשתקד.

מתחילת השנה ירדו ההכנסות ממסים בסכום של 5.3 מיליארד שקל בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. הכנסות מסים ישירים (מס הכנסה) הסתכמו בכ-7.3 מיליארד שקל לעומת 8.8 מיליארד שקל בפברואר אשתקד. הכנסות ממסים עקיפים (מכס ומע"מ) הסתכמו בכ-5.8 מיליארד שקל לעומת 6.6 מיליארד שקל בפברואר אשתקד.

הכנסות רשות המסים בישראל בחודש פברואר 2009 הסתכמו בכ-13.1 מיליארד שקל לעומת כ-15.4 מיליארד שקל בפברואר 2008; בניכוי תיקוני החקיקה והתאמות, נרשמה ירידה ריאלית בשיעור של 17%. ירידה גבוהה בשיעור של 23.3% נרשמה במיסים ישירים ואילו בהיקף הגבייה מיסים העקיפים נרשמה ירידה מתונה יחסית בשיעור של כ-7.7%.

נתוני המגמה מצביעים על המשך מגמת הירידה בגביית המסים, הן הישירים והן העקיפים, בשיעור שנתי של כ-14% ו-18%, בהתאמה. הכנסות רשות המיסים בחודשים ינואר-פברואר 2009 הסתכמו ב-27 מיליארד שקל לעומת 32.1 מיליארד שקל בתקופה המקבילה אשתקד, בניכוי תיקוני חקיקה והתאמות ירדו ההכנסות בשיעור ריאלי של 17%.

הגביה משוק ההון הסתכמה ב-197 מיליון שקל - ירידה ריאלית של 36% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, המשקפת את המשבר בשווקים הפיננסיים והירידה בשעורי הריבית. גביית המסים על הכנסות מריבית ירדה בכ-31% והגביה ממיסוי רווחים מניירות ערך ירדה בכ-44%.

הגביה ממס הכנסה הסתכמה בחודש פברואר 2009 בכ-2.7 מיליארד שקל לעומת 3.8 מיליארד שקל בפברואר 2008, ירידה ריאלית בשיעור 30%. הירידה בגביה מסתמנת בעיקר בגבייה מחברות (ירידה בשיעור של 34%). בגבייה מעצמאים נרשמה ירידה מתונה יותר בשיעור של 9.6%. ניתוח הגביה לפי ענפים מעיד על ירידה בגביה בכל הענפים. בולטת הירידה בגביה בענפי התעשייה בשיעור של 48% (הענף מהווה 14% מהגבייה), בענף הבנקאות בשיעור של 45% הנובעת מהפסדי הבנקים הגדולים בעקבות המשבר הפיננסי (הענף מהווה 19% מהגבייה) ובענף הבניה (ירידה של 37%) המוסברת במידה ניכרת בירידה חדה בהיקף הפעילות של חברות הבניה למגורים.

ההכנסות ממיסוי מקרקעין הסתכמו בכ-340 מיליון שקל ירידה ריאלית של 31% לעומת פברואר 2008. ירידה זו נובעת במידה ניכרת מירידה במספר העסקאות בדירה "נוספת" החייבות במס מהשקל הראשון. ההחזרים הסתכמו בכ-745 מיליון שקל עליה בשיעור של כ-47% הנובעת בחלקה מהחזרים בחברות גדולות.

גם במיסוי העקיף נמשכת הירידה. ההכנסות ממס ערך מוסף בחודש פברואר 2009 הסתכמו בכ-3.7 מיליארד שקל, ירידה ריאלית של 9% לעומת פברואר 2008. יצוין כי עיקר הירידה חלה בהכנסות ממע"מ יבוא בשיעור של 22.5% וזאת כתוצאה מהירידה בערך היבוא בשיעור של 28%.

יש לציין כי ערך הדולר עלה בחודש פברואר בשיעור של כ-12.7% שאמור היה להשפיע על הגידול בהכנסות מע"מ ביבוא. גם בהכנסות מע"מ ייצור מקומי חלה ירידה בהכנסות וזאת לאור שינויי חקיקה, כלהלן: הראשונה הייתה הגדלת סכום המחזור ל-1.5 מיליון שקל לדיווח דו חודשי, והשני המעבר לחלק מהעוסקים לתשלום על בסיס מזומן במקום על בסיס מצטבר. ההכנסות ממס קניה יבוא הסתכמו ב-992 מיליון שקל, ירידה של 18% שנובעת מירידה של כ-24.5% בהכנסות מיבוא רכב, וכן ירידה של 23% בהכנסות מיבוא אחר. ההכנסות ממס קניית סיגריות עלו בשיעור של 11%.