אימרה ידועה אומרת "כשטיפש זורק אבן לבאר, עשרה חכמים לא יצליחו להוציא אותה". הכפלת תקרת התשלומים לביטוח הלאומי ב-1 באוגוסט - משמעותה דרישת תשלום דמי ביטוח לאומי גם בגין הכנסות הגבוהות מכ-38 אלף שקל, והיא מעשה טיפשי ואף בלתי חוקתי. לא בגלל שאסור לגבות דמי ביטוח לאומי על הכנסות של "עשירים", כי אם בשל ביטול התקרה באמצע השנה.
תחושה קשה של דז'ה-וו לוותה אותי כשבוטלה לאחרונה התקרה לתשלומי ביטוח לאומי. באמצע שנת 2002 הכפיל שר האוצר דאז, סילבן שלום, את תקרת התשלומים לביטוח לאומי. באמצע שנת 2003 ביטל שר האוצר דאז, בנימין נתניהו, את הכפלת התקרה. עד היום מבכים אלפי עצמאים את הגזירות שנפלו עליהם באמצע השנים 2002 ו-2003, וכעת עומדים הם נבוכים מפני האיוולת שנחה על ראשם (ובעצם על כיסם) בפעם השלישית.
האיוולת של האוצר
על שום מה "איוולת"? קחו למשל את ראובן, עצמאי המתכנן את צעדיו קדימה. ראובן תכנן בינואר 2009 את צעדיו לשנה הנוכחית, ולאחר שבחן את החוק מצא כי קיימת תקרה לתשלומי ביטוח לאומי - היינו שהוא פטור לחלוטין מתשלום דמי בטוח לאומי בגין הכנסות העולות על 38 אלף שקל לחודש או כ-456 אלף שקל בשנה.
לאור החוק הקיים, החליט ראובן כי הוא יגבה מלקוחותיו את חובותיהם הרבים כלפיו, וכך יצא שעד מאי 2009 גבה ראובן 1.2 מיליון שקל, תוך שהוא מודע לכך שלפי החוק הקיים הוא פטור לחלוטין מתשלום דמי ביטוח לאומי בגין הכנסות של 780 אלף שקל.
אלא שהניסיון העגום משנת 2002 מלמד שפקידי האוצר הפילו את העצמאים בכלל, ואת ראובן בפרט, בפח שאין ממנו דרך מילוט. פקידי האוצר אומרים לאותו עצמאי: אמנם הרווחת 1.2 מיליון שקל, ואמנם חשבת שמעבר ל-456 אלף שקל אתה פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי - אבל טעית. רק לגבי 7/12 מה-1.2 מיליון שקל אתה פטור מתשלום. לגבי היתרה (5/12) - אפילו שהרווחת אותה כאשר היה פטור מוחלט מדמי ביטוח לאומי - נגבה ממך תשלום ביטוח לאומי.
מס רטרואקטיבי
כדי שלא יובן כאילו מדובר בזוטות, יוצגו להלן מימדי האסון שנחת על כתפי העצמאיים בשנת 2002 ועומד ליפול על כתפיהם בשנת 2009: בעוד שראובן הרוויח 1.2 מיליון שקל, ביודעו כי 780 אלף שקל פטורים לחלוטין מדמי ביטוח לאומי - הרי שפקידי האוצר מתכוונים להשית רטרואקטיבית 16% על 5/12 מהסכום - 16% על 325 אלף שקל, שהם -52 אלף שקל.
במסווה של תיקון חוק הביטוח הלאומי במסגרת חוק ההסדרים בחרו נערי האוצר להשית מס רטרואקטיבי ובלתי חוקתי על עצמאיים, שנפל עליהם כרעם ביום בהיר ללא דרך מילוט ממנו.
עצמאים רבים, ובהם עורכי דין, הקימו באמצע שנת 2002 חברות כדי להימלט מתשלום הביטוח הלאומי העודף, אך הניסיון לימד כי עצמאי שלא סגר את העוסק מורשה שלו - לא הצליח להימלט מאימת שיני הביטוח הלאומי, ונדרש בסוף שנת 2002 לשלם הפרשי דמי ביטוח לאומי עצומים על סכומים, שבעת שהרוויח אותם היה פטור לחלוטין מתשלום בגינם.
טחנות הצדק טוחנות לאט. עדיין תלוי ועומד בפני בית המשפט העליון בג"ץ שהגשתי (419/08) בגין ביטול תקרת הביטוח הלאומי באמצע שנת 2002, והנה חוזרת על עצמה האיוולת הבלתי חוקתית הזו באמצע שנת 2009. ראו הוזהרתם.
* הכותב הוא חבר במועצת לשכת עורכי הדין.
לתשומת לבכם: מערכת גלובס חותרת לשיח מגוון, ענייני ומכבד בהתאם ל
קוד האתי
המופיע
בדו"ח האמון
לפיו אנו פועלים. ביטויי אלימות, גזענות, הסתה או כל שיח בלתי הולם אחר מסוננים בצורה
אוטומטית ולא יפורסמו באתר.
כתבות
ני"ע
