המלצה: לפקח על רווחיות חברות הגז הטבעי ברמה נמוכה

ועדת המחירים המשותפת למשרד האוצר ומשרד האנרגיה והמים ממליצה לפקח על רווחיות חברות הגז הטבעי בישראל.

בשלב זה תעמוד רמת הפיקוח על הרמה הנמוכה ביותר שכוללת בין היתר גם דיווח על רווחיות ומחירים מתוך ציפייה שהפעילות הרגולטורית המבוצעת במשק, תוביל ליצירת משק תחרותי ורמת מחירים סבירה.

ממשרד האוצר נמסר כי הוועדה רואה חשיבות רבה ביצירת איזון בין התשואה הנדרשת למפיקי הגז ובין מחירי הגז שייקבעו עבור צרכני גז לרבות צרכני גז תעשייתיים וקטנים.

עוד נמסר כי הוועדה רואה למטרה פיתוח משק גז טבעי ותחרותי בו פועלים מספר שחקנים מגוונים בכדי להשיג רמת מחירים סבירה למשק בכלל ולצרכנים הקטנים בפרט. עם זאת, בשל תלות המשק בספק אחד בטווח הזמן הקצר, סבורה הוועדה כי אין מנוס מהכרזה על הגז הטבעי כמוצר בר פיקוח.

משק הגז הטבעי בישראל מהווה נושא בעל משקל ציבורי רב לאור היקפו המשמעותי והשפעתו הרחבה על כלל תושבי המדינה. בשנים האחרונות הולכת וגוברת השפעתו של משק הגז הטבעי על רמת המחירים של מוצרי צריכה בסיסיים במשק, כמו גם על רמת החיים באופן כללי. נחיצותו של הגז למשק מוחלטת והלכה למעשה כמעט חסרת אלטרנטיבה בטווח הזמן הקצר והבינוני.

ההסכמים המתגבשים במשק הגז בין הספקים לצרכנים מעצבים את פניו גם בראיה עתידית ארוכת טווח. מסיבה זו, על הרגולטורים הפועלים במשק לבחון באופן מעמיק את ההסכמים המתגבשים בכדי להבטיח את קיומם של תנאים הכרחיים ליצירת משק תחרותי שיוביל לרמת מחירים סבירה. בהתאם לתוצאות הצעדים שיינקטו על ידי רגולטורים, תבחן הוועדה את המשך צעדיה.

החלטת ועדת המחירים סוכמה לאחר שקיימה התייעצויות עם גורמים ממשלתיים אחרים ביניהם הרשות להגבלים עסקיים והרשות לשירותים ציבוריים - חשמל ולמדה את הפעילות והמהלכים הנעשים במקביל ברשויות אלה.

4 נקודות משמעותיות עמדו בבסיס ההחלטה של הוועדה: חשיבותו ומרכזיותו של הגז הטבעי במשק האנרגיה, ההסכמים המתגבשים בשוק הגז הטבעי, המגבלות והתנאים הקבועים בהם, מחיר הגז הטבעי נקבע ברמה אזורית ואין מחיר עולמי הנהוג בשוק וקיומו של ספק יחיד שאינו עונה על כלל צרכי המשק.

החלטת ועדת המחירים תתפרסם לשימוע באתר משרד האוצר ובאתר רשות הגז.