מש' הבינוי: קצב התחלות הבנייה "האמיתי" - 47 אלף יח"ד

הלמ"ס: ירידה של 8% בהתחלות הבנייה ב-2014 לעומת 2013 ■ שר הבינוי אורי אריאל: "הנתונים חלקיים, קצב התחלות הבנייה ב-2014 שמר על יציבות, ב-2015 נראה שינוי מגמה"

בנייה בחריש / צילום: תמר מצפי
בנייה בחריש / צילום: תמר מצפי

למרות מאמצי הממשלה בשנים האחרונות להאיץ את שיווקי הקרקעות, שנת 2014 נחתמה בירידה של 8% במספר התחלות הבנייה לעומת 2013, כך עולה מסקירת התחלות וגמר בנייה לשנת 2014, שפירסמה היום הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. לפי הסקירה, בשנת 2014 מספר התחלות הבנייה עמד על 43,620 לעומת 47,351 התחלות בנייה ב-2013. יש לציין כי בניגוד לשנת 2013, הנתונים לשנת 2014 אינם סופיים והפער בין השנים עשוי להצטמצם.

על רקע הטענות כי שר הבינוי אורי אריאל נותן עדיפות לשיווק קרקעות בהתנחלויות מעניין הנתון לפיו את הירידה הגדולה ביותר במספר התחלות הבנייה לשנת 2014 רשם דווקא מחוז יהודה ושומרון עם ירידה של 52.5% לעומת השנה שקדמה לה. מספר התחלות הבנייה במחוז זה היווה 3% מכלל התחלות הבנייה בישראל ב-2014.

מחוז הדרום רשם ירידה של 28% במספר התחלות הבנייה ב-2014 לעומת 2013, זאת על פי הערכת הלמ"ס בשל מבצע "צוק איתן", ובמחוז תל אביב נרשמה ירידה של 17% במספר התחלות הבנייה ב-2014 לעומת 2013.

האחוז הגבוה ביותר מסך התחלות הבנייה ב-2014 נרשם במחוז מרכז, והיווה 29% מכלל התחלות הבנייה. זאת למרות שגם במחוז זה נרשמה ב-2014 ירידה של 6.5% המספר התחלות הבנייה לעומת 2013.

מנגד, מחוז חיפה רשם את העליה הגדולה ביותר במספר התחלות הבנייה בשנת 2014 העומד על כמעט 15% לעומת 2013. את נתון זה מסבירה הבנייה המאסיבית שנרשמה בשנה החולפת במבואות הדרומיים של חיפה על קרקעות ששיווקה המדינה, וגם בישוב חריש.

במחוז ירושלים נרשמה עליה של כמעט 10% במספר התחלות הבנייה ב-2014 לעומת 2013, ואת העליה המתונה ביותר במספר התחלות הבנייה בשנת 2014 רשם אזור הצפון עם 3% בלבד, אך התחלות הבנייה באזור זה היוו למעלה מ-20% מכלל התחלות הבנייה בישראל בשנה החולפת.

הלמ"ס מספקת פרספקטיבה מעניינת למגמת התחלות בנייה שנרשמו בשנה החולפת לפי ערים. את העלייה הגדולה ביותר, בשיעור של אלפי אחוזים רשמה העיר החדשה חריש, שבמהלך 2013 החלה בנייתן של 19 דירות בלבד, וב-2014 החלה בנייתן של 1597 דירות. אחריה ראש העין, שרשמה עליה של 107% במספר התחלות הבנייה, וזאת בשל הבנייה המאסיבית בשכונת פסגות אפק החדשה. עליה של 51% במספר התחלות הבנייה ב-2014 נרשמה בבאר יעקב, ועלייה של 44% נרשמה בחיפה בשל הבנייה במבואות הדרומיים בעיר. גם ברמת גן נרשמה עליה של 40% במספר התחלות הבנייה ב-2014 גם בשל הבנייה בשכונת קריניצי החדשה במזרח העיר וגם בשל יחידות דיור חדשות שהחלה בנייתן במסגרת פרויקטי תמ"א 38. רעננה רשמה גם היא עלייה דומה ב-2014 בשל תחילת בנייתה של שכונת נווה זמר בצפון העיר, לאחר שנים של קיפאון בנייה בעיר.

ערים שרשמו ירידה בהתחלות בנייה ב-2014 לעומת 2013 הן ראשון לציון שרשמה ירידה של 34% במספר התחלות הבנייה, ואחריה באר שבע עם ירידה של 32% בהתחלות הבנייה. רחובות רשמה אף היא ירידה של 24% במספר התחלות הבנייה, והרצליה ירידה של 21.5%.

נתונים מעודדים יותר, העולים מסקירת הלמ"ס מתייחסים לגידול של 5% במספר הדירות שבנייתן הסתיימה ב-2014 לעומת 2013. במחוז תל אביב נרשמה העליה הגדולה ביותר של דירות שבנייתן הסתיימה - 34%, ואילו במחוז הדרום נרשמה ירידה של 10% במספר הדירות שבנייתן הסתיימה ב-2014 לעומת 2013.

במשרד הבינוי לעומת זאת טוענים כי הנתונים של הלמ"ס חלקיים ולא סופיים, ועל פי הערכות מספר התחלות הבניה הסופי ל-2014 צפוי לעמוד על 47 אלף יחידית דיור בדומה ל-2013. יש לציין כי גם בלמ"ס מאשרים כי נתונים לשנת 2014 אם סופים ועשויים להשתנות. "הנתונים מצביעים על כך שקצב התחלות הבנייה בישראל בשנת 2014 שמר על קצב גבוה" מסרו במשרד הבינוי. "מדובר בנתון חיובי המלמד כי קצב התחלות הבנייה בפועל ב-2014 יעמוד על כ-47 אלף יחידות דיור בדומה לשנת 2013 שהסתכמה בסופו של דבר בהתחלות בנייה של כ-47,350 דירות". במשרד הבינוי מעריכים כי הפער בין התחלות הבנייה ב-2014 ל-2013 יילך ויצטמצם וזאת משום שבסוף השנה קבלנים רבים שהמתינו עד להתבררות התממשותה של תכנית מע"מ אפס החלו בבנייה בסוף השנה.

עוד מציינים במשרד הבינוי כי המשק הישראל נזקק ל-40 אלף התחלות בנייה בשנה, אך קיים מחסור מצטבר שנוצר בעשור הקודם בו קצב התחלות הבנייה בין 2001 ל-2008 עמד על 30 אלף דירות בשנה. "לפי הערכות משרד הבינוי בשנה הבאה קצב התחלות הבנייה יגיע לשיא חדש לאור היקף מכרזי הקרקעות שפורסמו בשנת 2014 ושעמד על 50.5 אלף יחידות דיור, המספר הגבוה מאז הקמת המדינה". מסרו במשרד הבינוי.

שר הבינוי אורי אריאל מסר עם פרסום הנתונים: "גורמים שונים העריכו במהלך השנה שמספר התחלות הבנייה לא יגיע ל-40 אלף. לכל אורך השנה חזרנו ואמרנו כי התחלות הבנייה ב-2014 יישמרו על הקצב הגבוה של 2013 ויעמדו על כ-47 אלף דירות חדשות לשוק הצמא להן כל כך, ואכן כך היה. זאת למרות מבצע צוק איתן וההמתנה לתכנית מע"מ אפס. תחזית התחלות הבנייה לשנה הבאה גבוהה עוד יותר מהנוכחית בזכות שיווקי השיא של 2014. הדרך ארוכה אבל שינוי המגמה יחול ב-2015".

התחלות בניה
 התחלות בניה

יומן קורונה:
ניוזלטר יומי על כל מה שצריך לדעת
הרשמה
הרישום נכשל
✓ הרישום בוצע בהצלחה!
צרו איתנו קשר *5988