זינוק דרמטי בתיקים בהוצאה לפועל. באיזו עיר יש הכי הרבה חייבים?

לפי דוח של רשות האכיפה והגבייה, ב-2024 נפתחו כ-378 אלף תיקים חדשים – עלייה של 25% לעומת השנה שעברה • ירושלים, בת ים ובאר שבע מובילות עם מספר החייבים הגבוה ביותר מקרב הערים הגדולות • רשות האכיפה והגבייה: "העלייה נובעת מכך שברבעון האחרון של 2023 לא נפתחו תיקים"

רשות האכיפה והגבייה - לשכת ההוצאה לפועל תל אביב / צילום: איל יצהר
רשות האכיפה והגבייה - לשכת ההוצאה לפועל תל אביב / צילום: איל יצהר

המלחמה נותנת את אותותיה בכלכלה: מספר התיקים החדשים שנפתחו בהוצאה לפועל זינק בשנת 2024 והגיע ליותר מ-378 אלף תיקים. מדובר בעלייה של לא פחות מ-76 אלף תיקים, המהווים גידול של 25% בהשוואה ל-2023 - כך עולה מהדוח השנתי ל-2024 שמפרסמת היום (ג') רשות האכיפה והגבייה.

שינוי הוועדה לבחירת שופטים עורר ביקורת רבה. לא כולה מעוגנת בעובדות
פרשנות | כשהפוליטיקה ניצחה: חמש שנים לפסק הדין שאיפשר לנתניהו לנהל מדינה ומשפט במקביל

הזינוק במספר התיקים בהוצאה לפועל בולט במיוחד לנוכח העובדה שבעקבות מלחמת "חרבות ברזל" דווקא ניתנו הקלות בהליכי אכיפה וגבייה לאוכלוסיות שנפגעו במלחמה. אוכלוסיות אלה כוללות, בין היתר, משפחות שכולות ומשפחות חטופים, תושבים שפונו מבתיהם וחיילים. למרות הקלות אלה, מספר התיקים עלה כאמור דרמטית - נתון שעשוי להצביע על המשבר הכלכלי שאליו נקלעו רבים סביב המלחמה.

ברשות האכיפה והגבייה תולים את הזינוק במספר התיקים החדשים בכך שברבעון האחרון של 2023, בעקבות פרוץ המלחמה, לא נפתחו כלל תיקי הוצאה לפועל - כך שבשנה שלאחר מכן נפתחו תיקים רבים. יצוין כי 85% הם חייבים קיימים, 9% הם חייבים חוזרים (שהיה להם בעבר תיק הוצאה לפועל שנסגר), ול-6% נפתח לראשונה תיק ב-2024.

מהדוח עולה כי מקרב 16 הערים הגדולות בישראל, מספר החייבים הגבוה ביותר נמצא בירושלים (8.9%), בבת ים (8.8%) ובבאר שבע (7.5%). בהמשך הרשימה ניתן למצוא את חיפה (7%), אשקלון (6.9%), נתניה (6.5%) ואשדוד (6.2%). בבית שמש נמצאו 5.6% חייבים, בתל אביב-יפו - 5.3%, ובראשון לציון - 4.6%. שיעור החייבים הנמוך ביותר נמצא בכפר סבא (3.2%), בבני ברק (3.3%), ברמת גן וברחובות (שתיהן עם 3.8%).

180 אלף מתיקים הם בשל חוב לבנקים

לפי הדוח, נכון לסוף 2024 היו בהוצאה לפועל 570,562 חייבים - כ-90% מהם הם אנשים פרטיים. כמעט רבע מהם החזיקו בחוב הנמוך מ-5,000 שקל. כמות התיקים הפתוחים במערכת מתקרבת בסך-הכול ל-2 מיליון תיקים, ומדובר בירידה קלה של 0.3% לעומת המספר אשתקד. כ-180 אלף תיקים הם בגין חוב לבנקים. בישראל ישנם כ-193 אלף נושים - 78% הם פרטיים, ו-20% הם תאגידים.

במקביל לזינוק במספר התיקים שנפתחו בהוצאה לפועל, נרשם גם זינוק בהיקף הגבייה. זו עלתה ב-4 מיליארד שקל בהשוואה ל-2023, כך שסך-כל החובות שהוסדרו עמד על יותר מ-28 מיליארד שקל. סכום זה כולל חובות שהוסדרו בהוצאה לפועל ובמרכז לגביית קנסות.

המרכז אחראי גם לגבייה של אגרות והוצאות, וב-2024 נפתחו בו כ-1.1 מיליון תיקים, ונסגרו כ-920 אלף תיקים. הסכום שנגבה באמצעות תשלום בלשכות ההוצאה לפועל, בסניפי דואר ובאמצעים מקוונים היה גבוה ב-80 מיליון שקל לעומת 2023 והסתכם בכ-1.7 מיליארד שקל.

ברשות האכיפה והגבייה מייחסים את העלייה בגבייה למהלכים יזומים שנקטו בשנה החולפת. בין היתר מציינים ברשות פעולות לעידוד החייבים לשלם, שיחות יזומות שבוצעו עם חייבים והכנסת חדשנות להליכי גבייה מקוונים.

עוד עולה מהנתונים כי ב-2024 הוגשו כ-5,000 בקשות לחדלות פירעון ושיקום כלכלי ברחבי הארץ. למעלה מ-1,100 חייבים קיבלו הפטר מחובותיהם. ברשות האכיפה מציינים כי מאז כניסתו של החוק בנושא לתוקף ב-2019, הוגשו קרוב ל-30 אלף בקשות מצד חייבים לחדלות פירעון ושיקום כלכלי, וכי מספר התיקים הפעילים בנושא עומד נכון לסוף 2024 על כ-11 אלף תיקים.

"שנת 2024 התנהלה בצילה של המלחמה. הקלות רבות מאוד ניתנו ללקוחותינו מקרב האוכלוסיות המוגנות", מציין מנהל רשות האכיפה והגבייה, אורי ולרשטיין, "עם זאת וגם בשנה מורכבת זו, הרשות הצליחה לעלות בהסדרת החובות ולהקטין את כמות החייבים. גם השנה הושם דגש על שירות יזום לאוכלוסיות ייחודיות, בעיקרן חייבים שנפגעו מהמלחמה; נפתחו תחנות שירות נוספות בחברה הערבית לטיפול מוגבר בחובותיה; והורחבה פריסת שירותי חדלות פירעון ושיקום כלכלי".