הנציבות האירופית תקבע כללים למיזוג בנקים במדינות שכנות

הנציבות האירופית צפויה לערער על החלטת ממשלת פורטוגל להטיל וטו על עיסקת מיזוג בין הבנק הספרדי סנטנדר, והבנק הפורטוגלי השלישי בגודלו, מונדיאל קונפיאנסה. העיסקה יכולה להיות מקרה מבחן למיזוגי בנקאות במדינות שכנות באירופה.

פעולת הנציבות עשויה לתת לבריסל הזדמנות להבהיר את כללי הפיקוח על מיזוגי בנקים במדינות שכנות. האפליה הלאומית הנהוגה במדינות אירופה השונות, הכשילה את פיתוחו של שוק אחיד לשירותים פיננסיים. "השלכות המקרה הזה יהיו כמו של פצצה", אמר פקיד בנציבות האירופית.

למרות שעל פי חוק אסור להפלות לרעה הצעות רכישה של בנקים ממדינות אחרות באיחוד האירופי, כמה מדינות כבר הבהירו, שהן מתייחסות באופן שונה להצעת רכישה המופנית לבנק גדול הפועל בתחומן.

הנציבות האירופית ביקשה מליסבון למסור עוד מידע על העיסקה, והזהירה את שר האוצר של פורטוגל, אנטוניו סוזה פרנקו, שהווטו של פורטוגל יהיה בגדר פגיעה בעיקרון חופש הממסד (Freedom Of Establishment), אחד מעקרונות היסוד של האיחוד האירופי. אם השר הפורטוגלי לא יצליח לשכנע את האיחוד האירופי, בכך שהווטו מוצדק משיקולים ענייניים, קרוב לוודאי שהנציבות תפתח בהליך משפטי נגד פורטוגל.

פעולתה של פורטוגל דומה לפעולות שננקטו במדינות אחרות באיחוד. אנטוניו פציו, נגיד הבנק המרכזי של איטליה, מנע את רכישת בנקה די רומא ע"י בנק סאן פאולו, בנימוק שהוא אינו יכול לאשר הצעת רכישה עויינת על בנק. לאחר מכן ריסנה ממשלת איטליה את כוחו של הבנק המרכזי.

שר האוצר הצרפתי, דומיניק שטראוס כאהן, טען לעמדה נייטראלית במאבק ההשתלטות התלת צדדי בין BNP, סוסייטה ז'נרל, ופאריבה. אבל, השר הבהיר שלדעתו, האינטרס הלאומי של צרפת לא יצא נשכר אם בנק זר ייכנס לתמונה ויזכה בעיסקה.

האוצר הפורטוגלי מנע עיסקה שהיתה נותנת לבנק סנטנדר הספרדי %40 ממונדיאל קונפיאנסה, הקבוצה הפיננסית שבראשה עומד אנטוניו שמפלימו, האיש העשיר בפורטוגל. לאחר הטלת הווטו על העיסקה, הגיעה הצעת רכישה עויינת בסך 4.2 מיליארד דולר על קבוצת שמפלימו, מצידו של בנקו קומרסיאל פורטוגס, הבנק הנסחר בבורסה הגדול בפורטוגל. ממשלת פורטוגל בירכה על ההצעה הזו.

הבנק הספרדי וקבוצת שמפלימו התלוננו בפני הנציבות האירופית שממשלת ליסבון פוגעת בתנועה החופשית של ההון ובחופש הממסד