בית הדין להגבלים עסקיים אישר היום (ג') את בקשת חברות הכבלים להארכת הסדר ICP בחודשיים, עד ה-31 באוקטובר. זאת, לאחר שההסדר הוארך כבר בחודשיים ותוקפו פג היום (ג'). בית הדין אף אישר את התניות הממונה להארכת ההסדר.
את המהלך לבקשת ההסדר יזם שר התקשורת, בנימין בן אליעזר, שפנה אל חברות הכבלים באמצעות יו"ר המועצה לשידורי כבלים ולוויין, צבי האוזר, והינחה אותן לבקש את הדחייה. השר מתכנן להגיע בתקופה זו להסדר מקיף בין חברות הכבלים, חברות ה-DBS והמדינה, שיכלול ממילא גם את נושא התוכן.
חברת ICP הוקמה על ידי חברות הכבלים במטרה להפיק ולקנות באופן מרוכז תכנים לשידוריהן. לפני שלוש שנים תבע הממונה על ההגבלים העסקיים דאז, יורם טורבוביץ, לפרק את החברה מאחר שהיא מהווה הגבל עסקי.
לבסוף הושג הסדר, שקיבל את אישור בית הדין להגבלים, לפיו ICP תוסיף להחזיק בערוץ המשפחה (3) ובערוץ הסרטים (4). ערוצי הילדים, הספורט והמדע נמכרו לגורמים פרטיים (תיא תקשורת ואולפני הבירה), אולם נותרו בלעדיים לחברות הכבלים. ההסדר נקבע כתקף לשלוש שנים, ותקופה זו הסתיימה ב-31 ביוני 99'.
הממונה על ההגבלים, דוד תדמור, תמך בהארכת ההסדר לאחר ששר התקשורת פנה אליו וביקש את תמיכתו. בית הדין קיים היום את הדיון בנושא, וכאמור, אישר לאשר את בקשת הדחייה.
בהמלצתו לאשר את הדחייה היתנה אותה תדמור בכך, שההסדר לא יחול על רכישת תכני שידור, לרבות ניהול משא ומתן או כל פעולה אחרת הנוגעת לכך, למעט תכנים המיועדים לשידור בתקופה שעד 31 בדצמבר 99'. תדמור גם דרש, שבתקופה זו לא תתקשר חברת ICP עם ספקי התוכן הגדולים בחו"ל (המייג'ורס).
החברות ערוצי זהב ותבל חתמו בתקופת ההארכה הראשונה על חוזים עם ספקי התוכן האמריקניים אחים וורנר וקולומביה. חברת YES, שהיא בעלת רישיון לאספקת שירותי DBS, טוענת, כי בכך עברו החברות על איסור ההגבל העסקי.
בנימוקים להסכמתו להארכת ההסדר כתב תדמור: "ענף התקשורת מצוי בתקופה של שינויים טכנולוגיים ורגולטוריים ניכרים ביותר. לחלק מהתהפוכות העוברות על הענף נדרשו תיקוני חקיקה ופעילות רגולטורית אחרת, אך אלה מהווים רק חלק אחר של המארג המורכב בתחום זה.
"כדי לאפשר מעבר למשטר של תחרות מקיפה בתחום התקשורת באופן יחסי יעיל, מהיר, וזול, נדרש משרד התקשורת, בהיותו הרגולטור הייעודי בתחום, להידבר עם הגופים הפועלים בתחום התקשורת. הוא עושה כן בשיתוף פעולה עם גופי ממשל אחרים".
תדמור הוסיף, כי "בנסיבות העניין התועלת העשויה לצמוח לציבור מגיבוש הסדר כולל בתחום התקשורת מטה באופן ברור את הכף לטובת אישור ההסדר הכובל לתקופה של חודשיים נוספים, בין היתר נוכח התנאים כאמור לעיל".
עם השגת האישור המבוקש לדחייה, יעכבו חברות הכבלים את בקשתן מבית הדין להגבלים לאישור הסדר שיוך הערוצים שנועד לתקופה שאחרי תום הסדר ICP. נודע, כי אחת הסיבות לכך שיו"ר המועצה לשידורי כבלים ולוויין, צבי האוזר, תמך בדחיית הסדר ICP, היא החשש שבית הדין להגבלים יאשר את הסדר שיוך הערוצים לו הוא מתנגד בתוקף.
עמדת חברות הכבלים היא, שהסדר שיוך הערוצים הוא חוקי ואינו זקוק לאישור, אולם הן פנו לבית הדין להגבלים בהנחיית תדמור. עמדת משרד המשפטים בנושא זה היא, שהסדר שיוך הערוצים חייב גם באישור המועצה לשידורי כבלים ולוויין, אולם חברות הכבלים טוענות שלהן חוות דעת משפטית נגדית.
יו"ר המועצה לשידורי כבלים ולוויין מתנגד להסדר השיוך, מאחר שהוא דוגל בהפרדת התשתית מהתוכן. לגבי חברות הכבלים, חיובן להפריד את התשתית מהתוכן מהווה קו אדום, ואם אכן ייאלצו לעשות כן, הן לא ילכו להסדר אלא לתביעות משפטיות נגד המדינה.« אפי לנדאו « ביה"ד לההגבלים אישר הארכת הסדר ICP בחודשיים - בתמיכת בן אליעזר ותדמור « חברות הכבלים ישהו את הבקשה לביה"ד להגבלים לאישור הסדר שיוך הערוצים
לתשומת לבכם: מערכת גלובס חותרת לשיח מגוון, ענייני ומכבד בהתאם ל
קוד האתי
המופיע
בדו"ח האמון
לפיו אנו פועלים. ביטויי אלימות, גזענות, הסתה או כל שיח בלתי הולם אחר מסוננים בצורה
אוטומטית ולא יפורסמו באתר.
כתבות
ני"ע
