ועדיין לא מקבלים את המידע

לאחרונה נדחתה פנייה של שמאי מכריע לשלטונות המס בבקשה לקבלת מידע לצורך הכנת חוות דעתו, במסגרת תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק. הטענה שהועלתה ע"י פקיד המס היתה, כי מסירת מידע לשמאים בהתאם לסעיף 14א (א) לתוספת השלישית לחוק הינה אך ורק לצורך הכנת שומה להיטל השבחה, ולא לצורך תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק.

התוספת השלישית, בהתאם לסעיף 196א לחוק, קובעת הוראות בדבר היטל השבחה. סעיף 14א (א) לתוספת קובע: "המנהל כהגדרתו בחוק מס שבח מקרקעין, התשכ"ג-1963, או מי שהוא הסמיכו לכך, ימסור לשמאי מקרקעין לפי בקשתו פרטים שברשותו בדבר המחירים שהוסכמו במספר עסקות של מכירת זכויות במקרקעין, כפי שיהיה דרוש לשמאי לצורך מילוי תפקידו לפי תוספת זו, ובלבד שלא ימסרו פרטי זיהוי של בעלי הנכס".

סעיף 198 לחוק קובע הוראות בדבר תביעה לפיצויים עקב אישור תוכנית, בהתאם לסעיף 197. סעיף 198(ו) קובע כדלקמן: "דנה ועדת הערר בערר לפי סעיף קטן (ד'), רשאית היא לקבל את הערר או לדחותו או למנות שמאי מכריע; החליטה ועדת הערר למנות שמאי מכריע, יחולו עליו הוראות סעיף קטן (ה')".

סעיף 198(י"א) לחוק קובע: "שמאי שמונה לפי סעיף זה רשאי לקבל מידע לפי הוראות סעיף 14א לתוספת השלישית".

ועדת הערר הבהירה עמדתה בעניין זכותו של שמאי מכריע אשר מונה לפי סעיף 198(ו) לחוק, לקבל מידע כאמור, וקבעה: "משנקבע כך, הוטמע סעיף 14א לתוספת השלישית לחוק בתוך סעיף 198, וחובותיו של המנהל כאמור בסעיף 14א (א) הנ"ל חלות במלואן גם לגבי שמאי מכריע הפועל מכוח סעיף 198 לחוק, כפי שעל השמאי המכריע על פי סעיף 198 לחוק חלה החובה האמורה בסעיף 14א (ב) לתוספת השלישית לחוק".

סעיף 105א בחוק מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה), התשכ"ג-1963 קובע, כי כל אדם זכאי לעיין בדרך אלקטרונית של תקשורת בין מחשבים, במאגר מידע שיהיה פתוח לעיון הציבור ויכלול פרטים על מכירות של זכויות במקרקעין, כפי שיקבע שר האוצר.

קביעה זו של ועדת הערר, המבהירה את הוראות החוק והוראות סעיף 105א לחוק מיסוי מקרקעין, היו אמורים להביאנו למצב בו עבודת השמאי תתרכז בניתוח העסקאות ולא במאבקים לקבלת נתונים עליהן. ואולם, שר האוצר טרם התקין התקנות כמתחייב מהוראות סעיף 105א, שתוקן כבר בשנת 1998, ולכן עתרה לשכת שמאי המקרקעין לבג"ץ בדרישה לפתיחת מאגר המידע.

הכותבת היא שמאית מקרקעין.