הצעת פשרה להוראות המעבר: יאושרו רק החופפות את המלצות ועדת זכאי

ואשר אושרו על-ידי רובינשטיין * ההוראות שאינן חופפות יובאו בפני המועצה לדיון נפרד

גורמים במינהל מקרקעי ישראל, בשיתוף החקלאים וקק"ל, פועלים למציאת נוסחה שתגשר בין עמדת היועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, ובין עמדות ועדת נסים בשאלת הוראות המעבר לקרקע החקלאית. כך נודע ל"גלובס".

על-פי ההצעה, יפוצלו הוראות המעבר של ועדת שר המשפטים לשעבר, משה נסים, לשניים. ההוראות החופפות את הצעת היועצת המשפטית של המינהל, עו"ד רחל זכאי, ואושרו על-ידי רובינשטיין, יובאו לאישור המועצה, ואילו ההוראות שאינן חופפות יובאו בפני המועצה בנפרד.

מגבשי ההצעה מקווים, שפיצול ההוראות יאפשר לאשר לפחות את התוכניות הכלולות בהוראות המעבר, ויחשוף לעתירה בבג"ץ רק את ההוראות שאינן חופפות.

לטענת הגורמים, הוראות המעבר של ועדת זכאי, שאושרו על-ידי רובינשטיין, מאפשרות אישור תוכניות רבות, בעיקר במסגרת החלטה 737 (הרחבת מושבים וקיבוצים) ובמסגרת החלטה 717 (תעסוקה), וגם חלק מהתוכניות בהחלטת 727 (בנייה רוויה), ולכן ניתן להסתפק בהן לפי שעה.

בעקבות בג"ץ הקשת המזרחית הקפיא בג"ץ את כל העסקאות בקרקע חקלאית. על-פי הוראת בג"ץ, מינתה מועצת מקרקעי ישראל את ועדת זכאי, שניסחה הוראות מעבר. הוראות אלה לא אושרו על-ידי המועצה, בטענה שהן מחמירות מדי. במקביל מינתה המועצה את ועדת נסים, שניסחה הוראות חדשות. הוראות אלה זוכות לביקורת קשה מצד גורמים רבים, ביניהם ראשי רשויות עירוניות, בטענה שהן מקילות מדי, ואינן תואמות את פסיקת בג"ץ. הקשת הדמוקרטית המזרחית הודיעה שאם הוראות המעבר יאושרו, היא תעתור שוב לבג"ץ.

רובינשטיין ביקש מיו"ר מועצת מקרקעי ישראל, אהוד אולמרט, לדחות את הדיון בהוראות המעבר, בטענה שהן אינן תואמות את פסיקת הבג"ץ ויש למסור אותן לעיונם של גורמים נוספים. אולמרט העלה את הנושא, אך דחה את הדיון לישיבה הבאה.

גורמים במינהל מדגישים, שבשל הפער הגדול שבין הוראות זכאי לאלה של נסים, אין סיכוי שרובינשטיין יוכל לאשרן, ולכן גם אין סיכוי שיאושרו במועצה. בשל סיבה זו, לדבריהם, הפיצול הוא הפתרון היחיד האפשרי.

משה קריף מהקשת המזרחית אמר בתגובה, שהקשת תעתור לבג"ץ בעקבות כל החלטה שתסטה מרוח החלטת הבג"ץ.