במלאת חמש שנים לאסון ורסאי וארבע שנים להקמת ועדת זיילר, ולאחר מאות שעות של ישיבות הוועדה שהוקמה לבחינת יישום המסקנות של אותה ועדת זיילר, ובעוד שר הפנים ממליץ לממשלה להקים רשות לתכנון, בנייה ופיקוח - אישרה הכנסת ב-23 למארס את הצעת חוק מורשה להיתר (תיקון 71 לחוק התכנון והבנייה), שהוגשה ע"י 6 ח"כים בראשות ח"כ מיכאל גורלובסקי.
"רבותי המלומדים", אמרה בחגיגות עו"ד מירי פרנקל-שור, היועצת המשפטית של ועדת הפנים של הכנסת לחברי הוועדה, בתום הדיונים הסוערים על ניסוח החוק לקריאה שנייה ושלישית, "אתם היום שותפים לראשיתה של המהפכה בתכנון ובבנייה בישראל".
עיקרו של חוק מורשה להיתר הינו בכך, שהוא מסמיך את האדריכל, אשר הוא עורך התוכנית, להיות האחראי הבלעדי על עבודתו. על-פי החוק שאושר, אין צורך במנגנוני בקרה ופיקוח, אין צורך בכוח משטרתי לפעולות אכיפה, ואין צורך במערך תביעה ושיפוט:
האדריכל, המורשה להיתר, מקבל למעשה את הסמכויות הטבעיות שלו כעורך התוכנית, ומשמש במקומן של ועדות התכנון והבנייה ומהנדסי הרשויות. זאת, בתנאי שפעל על-פי כל חוק ודין. בתי המשפט ומנגנוני השיטור והפיקוח אינם זקוקים יותר לעסוק בסוגיית האחריות.
סוף סוף, אחרי 56 שנים, ברור לכולם: האדריכל הוא האחראי למעשה ידיו. מה יותר פשוט וברור מזה.
חוק המורשה להיתר בא להסדיר, אחרי 56 שנה של עריצות השלטון המקומי וסבך ביורוקרטי מעיק, את היחסים הדמוקרטיים הבסיסיים בין האזרח והמדינה, ולאפשר קבלת היתרי בנייה תוך מקסימום 60 יום, ללא מסע התלאות והייסורים לאורך חודשים ושנים בין כל מוסדות התכנון, הוועדות ופקידי הרשויות המקומיות לדורותיהם.
ח"כ גורלובסקי ציין, כי חוק זה בא לשים קץ למשטר ה"מאכערים" ולמנגנונים הבולשביקיים שהפכו למכת מדינה, ואת חיי האזרחים לגיהנום חסר מוצא: "סוף סוף יוכל כל אזרח במדינה לפנות למורשה להיתר, ובתוך פרק זמן של 45 יום לסגור מרפסת או להוסיף חדר לדירתו".
בשם כל ארגוני האדריכלים בישראל ובשם הורי הנערים שנספו באסון קריסת הגג בביה"ס עירוני ו' בבאר-שבע, ובשמם של כל נפגעי הכשלים התכנוניים בגשר המכבייה, אולם ורסאי ועוד, ברצוני להודות לח"כ גורלובסקי ולכל חברי הכנסת שתמכו בחוק, לחברי ועדת הפנים והיו"ר ראלב מג'אדלה, ולהזכיר לאדריכלים בישראל, שזוהי ההזדמנות שניתנה לכם היום. אל תחמיצו אותה.
הכותב הוא יו"ר אגודת האדירכלים ומתכנני הערים בישראל.
לתשומת לבכם: מערכת גלובס חותרת לשיח מגוון, ענייני ומכבד בהתאם ל
קוד האתי
המופיע
בדו"ח האמון
לפיו אנו פועלים. ביטויי אלימות, גזענות, הסתה או כל שיח בלתי הולם אחר מסוננים בצורה
אוטומטית ולא יפורסמו באתר.
כתבות
ני"ע
