מכה לערוצים 2 ו-10: בנוסף להטלת עיצומים כספיים בהיקף כולל של יותר מ-1.5 מיליון שקל, כפי שנחשף אתמול (א') ב"גלובס", יאלצו קשת, רשת וערוץ 10 להיפרד מסכום כספי נוסף, של כמיליון שקל כל אחד שיועברו לרשות השנייה - גם הפעם לתקציב הפקות הרשות. המשמעות היא כי תיאורטית, יאלצו קשת, רשת וערוץ 10 להיפרד מסכום כולל של למעלה מ-4.5 מליון שקל בגין אי עמידה במחויבויות 2006.
כאמור, בעקבות מסקנות דו"ח 2006, החליטו מועצת הרשות והרשות השנייה להטיל עיצומים כספיים על קשת, רשת וערוץ 10. על-פי כללי הרשות, בסמכות מנכ"ל הרשות להטיל קנס כספי על סך של 60 אלף שקל על כל אי עמידה של הזכיין במחויבויות בערוץ 2, ו-43 אלף שקל בערוץ 10. המשמעות הכספית של העיצומים לאור הפרות הזכיינים, דבר שיעשה בכפוף לשימוע הוא כי קשת תצטרך להעביר לרשות סכום של כ-600 אלף שקל, רשת תצטרך גם היא להעביר סכום של כ-600 אלף שקל ואילו ערוץ 10 יצטרך להעביר סכום של כ-360 אלף שקל.
סכום מצטבר זה בהיקף כולל של 1.56 מיליון שקל יועבר לטובת תקציב הפקות הרשות השנייה ולא למנגנון הרשות. בשנת 2007 עמד תקציב ההפקות של הרשות על סכום של כ-4 מיליון שקל ואילו ב-2008 יעמוד הסכום על כ-8 מליון שקל.
במקביל, יו"ר מועצת הרשות השנייה, נורית דאבוש, החליטה שלא להסתפק בכך - והודיעה אתמול (ראשון) במסגרת ישיבת המועצה כי בכוונתה לדרוש מכל אחד מהזכיינים להעביר סכום כמיליון שקל אשר יופקד בקרן חיצונית כשמטרתו וייעודו ביצוע מחויבויות שלא בוצעו על-ידי הזכיין תוך הזרמת כסף זה לתעשייה. המשמעות היא כי הרשות השנייה תפיק במקום הזכיין את ההפקות עליהם התחייב אך בהם לא עמד (ובהם גם בנושאי דת ומסורת).
גורמים בהנהלת הרשות התנגדו למהלך זה של חילוט מליון שקל נוספים מידי כל זכיין בנוסף לסכומים שכבר נקבעו, אולם דאבוש היתה נחרצת בדעתה והנושא עבר את הצבעת המועצה שאישרה את העניין, זאת בכפוף לשימוע שייערך לזכיינים בטרם החילוט. המשמעות של החלטה זו היא שכספים נוספים יעברו להפקות הרשות.
מנכ"ל הרשות, מנשה סמירה, קבע מנגנון אכיפה מדורג של מחויבויות באמצעות חילוט ערבויות מתוך מטרה לפקח באופן הדוק על השלמת חוסרי 2006 במקביל לעמידה בהתחייבויות השוטפות לשנת 2008 בלוח העונתי המוגש על-ידי הזכיינים לאישור הרשות ובתכניות המשודרות בפועל. הכוונה לחילוט סכומים במקרה של אי עמידה באבני הדרך שקבע סמירה.
על-פי לוח הזמנים, עד תום דצמבר הקרוב יש להביא לאישור הרשות לוח עונתי ותכנית עבודה לאחר מתן הודעה מראש כי אי-אישור יגרור חילוט, שיעלה מחודש לחודש. אי עמידה בכל לוחות הזמנים עלולה לגרור חילוט של 3 מיליון שקל בסך-הכל מכל זכיין.
במקביל, על הזכיינים להשלים מחויבויות משנת 2006, כמו גם הקטנת מכסת שידורים חוזרים בשנת 2008 לקשת ולערוץ 10, חרגו לטענת מהמכסה המותרת בשנת 2006 (ההקטנה היא בהיקף שעות החריגה).
מנשה סמירה, מנכ"ל הרשות השנייה, אמר היום (ב') כי "המנגנון לאכיפה מדורגת שיצרנו, מעבר להיותו סנקציה על הזכיינים לאור אי עמידתם במחויבויות שהציעו במכרזים, מהווה כלי שיאפשר אכיפה תוך כדי תנועה, זהו כלי עם תקפות שמאפשר לנו רגולציה בזמן אמת ולא בדיעבד. אנו מעדיפים שהמחויבויות יבוצעו במלואן על-ידי הזכיינים ללא צורך בהתערבות מסוג זה. אני מאמין כי בשנת 2008 לא נזדקק למנגנונים כאלה".
יו"ר מועצת הרשות השנייה, נורית דאבוש, אמרה בתגובה: "מדיניות המועצה מיועדת לבנות תרבות ישראלית אחרת, שתתן מענה ליוצרים ישראליים מכל הגוונים ליצור פה יצירה ישראלית משמעותי".
מזכיינית ערוץ 2 רשת נמסר בתגובה: "לא ניתן לנתק את החלטת הרשות בדבר הקנסות מהוויכוח העקרוני והמהותי בנוגע לדו"ח 2006. גם בעניין זה וגם בעניין הקנסות רשת שוקלת את צעדיה ותחליט על דרך פעולתה בזמן הקרוב".
מזכיינית ערוץ 2 קשת נמסר בתגובה: "הרשות ממשיכה להציג תמונה מעווותת וצרה, המתעלמת מהיקף ההישגים של קשת ומהעובדה שהשקיעה בכל המחוייבות יותר מהדרישה בכללים ומהתחייבותה שלה במכרז. לנוכח התנהלות זו אנו בוחנים את צעדנו".
מערוץ 10 נמסר בתגובה: "ברגע שנקבל את החלטת המועצה באופן רשמי נדון בה מול הרשות".
יו"ר פורום היוצרים הדוקמנטארים ודובר מאבק היוצרים, נפתלי גליקסברג, אמר בתגובה: "מעט מידי ומאוחר מידי זה שאפשר לומר על החלטת הרשות. הם אינם חוששים מקנסות הרשות והשנה הקרובה צפויה להיות המשך ישיר של הזלזול המוחלט של הזכייניות במחויבויותיהם ובצופים. הפרות התוכן של הזכייניות בשנת 2006 בלבד הסתכמו בכ-80 מיליון לצד ההכנסות של 800 מיליון שקל. בנתונים כאלה, קנסות של 2 מיליון שקל דומים לדגדוג זבוב את הפיל".
כתבות
ני"ע
