אייל גבאי: לא רוצה לחלק מתנות לאחים עופר, אבל מי אומר שהכי חשוב לדפוק את החברה לישראל?

"החברה לישראל מחזיקה בגרון את המדינה ויש הרגשה מאוד קשה של אי נוחות. הסכם בז"ן לא נראה אמיתי, וכדאי שתפסיקו למרוח 120 מיליון דולר. למה המדינה לא מבצעת את כל המהלכים לפיצול והפרטת בז"ן ודנה, בהליך נפרד, במחלוקת עם הבעלים?"

כך אמר היום (ג') המשנה לנשיא בית המשפט העליון, השופט מישאל חשין, בדיון שקיים בג"ץ בנושא הסכם בז"ן. בג"ץ דן הבוקר בעתירת התנועה לאיכות השלטון, שמבקשת לבטל את ההסכם שנחתם בין המדינה לבין החברה לישראל ובז"ן, לפיו תשלם המדינה 120 מיליון דולר תמורת רכישת 26% ממניות בז"ן שמחזיקה החברה לישראל.

הרכב מיוחד של חמישה שופטים - הנשיא אהרון ברק והשופטים מישאל חשין, דורית בייניש, אסתר חיות ומרים נאור - העיר בדיון הערות רבות בעניין העתירה.

הנשיא ברק שאל, בתחילת הדיון, למה רשות החברות לא עוצרת את המהלך ומחכה למהלך של בית המשפט. לדברי ברק, התנועה לאיכות השלטון בעתירה לכאורה מסייעת לקבל חוות דעת משפטית.

השופט חשין תקף בדיון שוב ושוב את ההסכם ואמר, כי במהלך עניינים רגיל המדינה אמורה לנהל את ההפרטה ובמקביל לקיים דיון נפרד על המחלוקת הכספית.

בדיון ביקש הנשיא ברק לקבל את עמדתו של מנהל רשות החברות הממשלתיות, אייל גבאי. גבאי אמר, כי גם ברשות החברות ובמשרד האוצר ישנה אי נוחות גדולה לגבי ההסכם. לדבריו, "אנו ערים לכך שישנה בעייתיות ציבורית קשה, אך התוצאה אליה הגיעה המדינה היא הסבירה ביותר. יכול להיות שאם נתעקש לדפוק את החברה לישראל ולמכור רק בעוד כמה שנים את בז"ן, המדינה צפויה להפסיד הרבה יותר כסף מ-120 מיליון דולר. האם מה שחשוב הוא רק לדפוק את החברה לישראל?"

גבאי הוסיף: "אף אחד מאיתנו לא רוצה להצטייר כמי שמחלק מתנות חינם לאחים עופר. מצד שני, למדינה יש פעם ראשונה הזדמנות למכור נכס במחיר שיא ולכן אני לא בטוח שניתן היה להגיע לתוצאה יותר טובה מאשר הסכם בז"ן".

עו"ד רם כספי, המייצג את החברה לישראל, אמר בדיון: "אני מצטייר כעושק סדרתי בכל פרשת בז"ן, צים ותחנות הכוח ולכן אני מציע לבג"ץ לקבל את העתירה ולבטל את ההסכם, אך לדעתי זו פשוט רחמנות כלפי המדינה. למדינת ישראל יש סיכוי להפריט את בז"ן במחיר הגבוה ביותר שהיא אי פעם הייתה יכולה לקבל. יש פה עמותה ציבורית שלכאורה דואגת לציבור, אך האם מכירת בז"ן כיום לא משרתת את האינטרס האמיתי של הציבור?"

כספי הוסיף: "אני לא יודע אם אני אצטער אם בסופו של דבר בג"ץ יקבל את העתירה. כפו עלי למכור את המניות, וקיבלתי תמורה נמוכה ביחס לשוויין האמיתי".

השופט חשין השיב לכספי: "אדוני מדבר גבוהה גבוהה על טובת המדינה, אולי פשוט תוותר על 120 מיליון דולר. אל תדבר בשם טובת המדינה, ההערות שלך ממש נוגעות ללב".

גורמים משפטיים, המקורבים לעתירה, אמרו בתום הדיון כי הנשיא ברק יוציא רמז על כך שבכוונת בג"ץ לדחות את העתירה. ברק אמר מפורשות כי תפקידו של בג"ץ להחליט האם ההחלטה חרגה ממתחם הסבירות ולוקה בחוסר סבירות קיצוני.

לדעת אותם גורמים משפטיים, לאור ההתבטאויות של ברק יש להניח שהעתירה אכן תידחה. ברק אמר בדיון: "יכול להיות שאנחנו לא יכולים לקבל הכרעה בעניין בז"ן. אני שואל את עצמי האם אני כשופט, ולא כיועץ משפטי, באמת יכול לשבת ולקבל את החלטה בתיק זה".

ברק הוסיף, כי יש גבול למה שעותר ציבורי יכול לבקש מבית המשפט. הוא אמר בתום הדיון לנציגי התנועה לאיכות השלטון: "אני חושב שמיציתם את הנקודה. תחושתי הסובייקטיבית שבית המשפט פתח את שעריו, אבל על התנועה לדעת באיזה מקרים עליה לעצור ובאיזה מקרים עליה להרפות. נראה לי שהכרעת בג"ץ בנושא זה היא בבחינת חציית הגבול של התפקיד שלנו בשמירה על הפרדת הרשויות. אני לא בטוח שאנחנו יכולים וצריכים להיכנס לשאלה העולה מהעתירה. השלטון פועל במצב של חוסר ודאות, יכול להיות שהם טעו בהחלטתם, אבל לא בטוח שהם פעלו בחוסר סבירות".

הדיון בבג"ץ חג סביב השאלה המשפטית האם על המדינה לשלם תמורה כאשר פג הזיכיון. לדעת התנועה לאיכות השלטון, שמיוצגת על ידי ברק כלב, האחים עופר, שמחזיקים 26% ממניות בתי הזיקוק מתוקף זיכיון שקיבלו ופג באוקטובר 2003, צריכים להחזיר את בתי הזיקוק לידי המדינה ללא כל תמורה. ההערכות הן כי החלטת בג"ץ תתקבל בעוד כמה חודשים.