כלכלני האוצר: ביטול ההטבות במס יאפשר להפחית שיעורי מס הכנסה ליחידים ב-5%

לחילופין, יוכל להפחית את שיעורי מס החברות ב-4% ואת המע"מ בעוד 1% נוסף * נטל המס הכולל ב-2007 יעמוד על כ-36% מהתוצר, ירידה של 1.2% לעומת 2006

סך הטבות המס לשנת 2008 יהיו בסכום שיא של 34.7 מיליארד שקל, שהם כ-18% מסך הכנסות המדינה ממיסים או כ-5% מהתוצר הכולל של המשק. ההטבות במס הכנסה ובמיסי נדל"ן הסתכמו בכ31 מיליארד שקל, והטבות במכס ובמע"מ ובאגרות הסתכמו בכ-3.7 מיליארד שקל. כך עולה מנתונים שפרסם היום משרד האוצר.

כלכלני האוצר טוענים שביטול כל ההטבות במס יאפשר להפחית לדוגמא את שיעורי מס הכנסה ליחידים ב-5%, את שיעורי מס החברות ב-4% ואת המע"מ בעוד 1% נוסף. אומדן הטבות המס לקופות הגמל וקרנות ההשתלמות יגיע לכ-10.4 מיליארד שקל. החישוב מראה כי עלות ההטבה לנישום ברמת הכנסה חודשית של 11 אלף שקל ברוטו תגיע לכ-300 שקל. בחישוב החלופות להפחתות במיסים לא נלקחה בחשבון הטלת מע"מ על פירות וירקות (כיום יש פטור מלא), אולי בשל ההבנה כי מהלך כזה אינו אפשרי מבחינה ציבורית או פוליטית, וגם משום שמהלך כזה יחייב הערכות חדשה והוצאה גדולה מצד הממשלה.

נטל המס הכולל ב-2007 יעמוד על כ-36% מהתוצר, ירידה של 1.2% לעומת 2006. וזאת לאחר שבשנה שעברה נטל המס עלה בחצי אחוז לרמה של 37.2%, ובין השנים 2003 ל-2006 נטל המס הכולל עלה ב-2.7% במצטבר. יצוין כי נטל המס הכולל גם ביחס לשנת 2007 ו-2006 בחלקו מעוות בשל העובדה שהגבייה בשנת 2006 כוללת גם מס רווחי הון של כ-6 מיליארד שקל מעיסקאות בעלות אופי חד פעמי כמו מכירת חברת ישקר לאיש העסקים האמריקני וורן באפט, מכירת קרנות נאמנות וקופות גמל של הבנקים למשקיעים המוסדיים במסגרת רפורמת בכר, וכן הכנסות מהפרטת בז"ן-אשדוד.

הגאות בצמיחה במחזור העסקים תרמה לעלייה בנטל המס בשנים 2003 עד 2006 בין 2% ל-2.5% תוצר. נטל המס בישראל נמוך בכ-3% אחוזי תוצר מהממוצע במדינות האיחוד האירופי, אבל בהשוואה לממוצע במדינות ה-OECD, נטל המס בישראל גבוה בכ-5%. החישובים של נטל המס הכולל בישראל לא לוקחים בחשבון את ההפרשות לקרנות הפנסיה, וביחד איתם נטל המס בפועל האפקטיבי בישראל גבוה בכ-4% תוצר לפחות מהנתון הרשמי.

בין השנים 2008 ל-2010 האוצר מתכנן להפחית את המסים בכ-10 מיליארד שקל. במסגרת התוכנית המס השולי המרבי ליחידים יעמוד על 44% ומס החברות יירד ל-25% בלבד.

ב-2007 ההכנסות ממיסים הסתכמו ב-179.5 מיליארד שקל מתוכם 99.1 מיליארד שקל מס הכנסה מס בורסה ומיסי נדל"ן; 75.5 מיליארד שקל מכס ומע"מ ו-4.9 מיליארד שקל אגרות. מדובר בעודפי גבייה בסכום שיא של 10.5 מיליארד שקל לעומת שנת 2006.

בין הגורמים שתרמו לעודפי הגבייה הגדולים העצומים: הגידול ברווחי החברות והעצמאיים שיביא לתוספת גבייה של 3.2 מיליארד שקל והעלייה בשיעור 2.9% בשכר הממוצע במשק שתביא לתוספת גבייה של 2.6 מיליארד שקל. באופן מוזר הגידול בשווי הנכסים הפיננסים (בין השאר בעקבות עליה בשערי המניות) יביא ב-2007 לתוספת גבייה של 200 מיליון שקל בלבד ב-2007 . גם העלייה בשווי עיסקאות הנדל"ן תביא לתוספת זעומה של 200 מיליון שקל בגבייה.