אחרי עוד שבוע של התכתשות חשוקת שפתיים בין משרד האוצר למשרד הביטחון סביב התקציב, אפשר להתפנות להציץ מקרוב באחד הסעיפים שבוויכוח, ולהתרשם מכמות הערפל הסמיך שמכסה על הנתונים. והפעם על הפרק: שיעור העלות האקטוארית של הפנסיה של עובדי המדינה.
לכאורה, נושא גלוי וידוע שמופיע שחור על-גבי A4 בדוח החשב הכללי של האוצר. ואכן, הצצה בדוח חושפת את הסכום הכבד: 430 מיליארד שקל התחייבות המדינה לגמלאים עכשוויים ועתידיים של שירות המדינה. המספר הזה מחולק כמובן לפי תחומי תעסוקה. גמלאי המשטרה והשב"ס, לדוגמה, זכאים ל-26 מיליארד שקל, שעתידים להתחלק בין 17 אלף איש. ל-41 אלף עובדי ההוראה מתחייבת המדינה לחלק 47 מיליארד שקל. המתמטיקה מפה והלאה די פשוטה.
אלא שכאן העלילה מסתעפת. גם גמלאי מערכת הביטחון זכאים לפנסיה, והמדינה עומדת בחלקה ומבטיחה להם 115.5 מיליארד שקל. אבל לכמה אנשים הסכום הזה אמור להתחלק? על זה כבר קשה לענות. מספר הזכאים לפנסיה במערכת הביטחון הוא נתון מסווג, נאנחים במשרד האוצר, מערכת הביטחון טוענת שחשיפת המספר תעיד על סדרי הכוחות - הסד"כ.
מה ההיגיון בסודיות כשמדובר במספר המורכב גם מגמלאי מערכת הביטחון ושאיריו? "תשאלי את משרד הביטחון", מתריסים באוצר. "גם אנחנו שואלים". מתחת לשפם הם מוכנים לשרבב שמספר הזכאים לפנסיה במערכת הביטחון הוא נמוך באופן מפתיע, ושהרטוריקה הביטחונית נועדה להסתיר זאת מהציבור, שמעדיף לדמיין שתקציב הביטחון הולך כולו על טנקים, טכנולוגיות מתקדמות וסודיות, וגם כמה חיילים בודדים ונוגים. למעשה, מוסרים באוצר, 20 מתוך 50 מיליארד השקלים של תקציב הביטחון הולכים למשכורות, לפנסיה ולאגף השיקום.
במשרד הביטחון עוטים פני כבשה בת יום. אנחנו? מסתירים? מה פתאום. "אין מניעה מבחינת משרד הביטחון לפרסם את מספר עובדי המשרד הזכאים לפנסיה", הם מוסרים בתגובתם הרשמית. "למשרד הביטחון יש 1,311 גמלאים". בשיחת טלפון הם רק מתקנים בנונשלנטיות שהמספר הזה הוא רק של גמלאי "משרד הביטחון", לא של "מערכת הביטחון". אז איפה המספר המלא? במשרד הביטחון מגלגלים לדובר צה"ל.
בדובר צה"ל ממשיכים באותו קו הגנה. גם הם לא מסתירים דבר, הרי הכול מופיע עלי רשת באתר משרד הביטחון, תחת "תקציב הביטחון", עמוד 179. בטבלה הצבעונית באותו עמוד מופיעים זה לצד זה מספרי הגמלאים של צה"ל (לא כולל שאירים) משנת 2002 ועד שנת 2006: אז נספרו 29,724 גמלאים. מעבר לזה, אין להם מה להוסיף.
לכאורה, בזה באה לפתרונה החידה. אלא שבמשרד האוצר רומזים שמשרד הביטחון ודובר צה"ל חושפים טפח ומכסים מי יודע כמה אחרים. העיקר שלא יצללו להם לתוך סעיפי התקציב. "זה לא סוד שתקציב הביטחון הוא בור שחור", אומר אחד מעובדי המשרד, שמשוכנע שהמספר המפורסם הוא חלקי בלבד. "הם בחיים לא ייתנו לך את המספר, כי הם התרגלו לא לתת דין וחשבון לאף אחד".
veredkl@netvision.net.il
לתשומת לבכם: מערכת גלובס חותרת לשיח מגוון, ענייני ומכבד בהתאם ל
קוד האתי
המופיע
בדו"ח האמון
לפיו אנו פועלים. ביטויי אלימות, גזענות, הסתה או כל שיח בלתי הולם אחר מסוננים בצורה
אוטומטית ולא יפורסמו באתר.
כתבות
ני"ע
