היטל השבחה על מרכיב היזמות

השמאית המכריעה, לבנה אשד, קיבלה גם את עמדת בעלי הנכס, לפיה יש לקזז את כופר החניה מההשבחה לצורך חישוב ההיטל

ההחלטה עוסקת בהשבחה הנובעת מאישור תוכנית בניין ערים ע-1, אשר אפשרה שימוש למשרד במרתף המצוי ברחוב ריינס 50, תל אביב. מדובר על שתי יחידות, האחת בשטח 45 מ"ר והשנייה בשטח 60 מ"ר, אשר משמשות כיום בפועל למגורים.

בהתאם לתב"ע קודמת, הותר השימוש בנכס למחסן, ואילו התוכנית שאושרה בשנת 2003 הרחיבה השימוש המותר למשרדים עבור מקצועות חופשיים. אגב דיון בנושא, קיבלה השמאית המכריעה לבנה אשד החלטות במספר נושאים.

הראשון הינו אופן ההתחשבות בדרישת הוועדה לתשלום כופר חניה. בעניין זה קיבלה השמאית את עמדת בעלי הנכס, לפיה יש לקזז את כופר החניה מההשבחה.

הנושא השני היה שאלת ההכרה בהוצאות התאמת הנכס ממחסן למשרד. בסעיף זה קבעה השמאית, שמאחר ושנים לפני המועד הקובע הנכס הוסב ושימש בפועל למשרדים, הרי שאין להתחשב בהוצאות התאמה שממילא לא נדרשות. השמאית התייחסה למצב הנכס במועד הקובע וקבעה, כי הוצאות שהוצאו לפני המועד הקובע לא יובאו בחשבון כלל. החלטה זו אינה תואמת החלטה אחרת שניתנה בהליך זה (תיקון 84) ע"י השמאי המכריע רן וירניק, שבה הובאו בחשבון עלויות התאמה שהוצאו גם קודם למועד הקובע.

הנושא השלישי הינו שאלת מרכיב היזמות - השמאית לא קיבלה את טיעוני שמאי הבעלים כי יש להתחשב במרכיב היזמות, וזאת משום שמרכיב היזמות איננו מהווה הוצאה ישירה ביצירת ההשבחה. משמעות החלטה זו הינה הטלת היטל השבחה גם על רכיב זה. להחלטה מסוג זה השלכות כבדות משקל כאשר מדובר בפרויקטים גדולים. יצוין כי גם בעניין זה קיימת החלטה שונה שניתנה בהליכים לפי תיקון 84.

* הכותבים הם חברי לשכת שמאי מקרקעין בישראל והאקדמיה למחקר ויישום שמאות מקרקעין. עדי צביקל היה בעבר יו"ר לשכת שמאי המקרקעין בישראל.