משרד הפנים: עלייה בבקשות להיתר בנייה מכח תמ"א 38

משרד הפנים: התמ"א כמעט ולא מיושמת ביישובים במחוז דרום למעט אשדוד ובמחוז צפון למעט נהריה, וזאת עקב ערכי קרקע נמוכים והעדר כדאיות כלכלית

1415 בקשות להיתרי בנייה במסגרת תוכנית מתאר ארצית לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה - תמ"א 38 הוגשו עד כה בישראל. כך עולה מדוח מיוחד שמפרסם היום משרד הפנים. במשרד מסבירים כי חל גידול במספר הבקשות להיתר בנייה מכח תמ"א 38, וזאת בעקבות תיקון 3 לתמ"א 38 שנכנס לתוקף ביוני 2012 המרחיב את סל הפתרונות התכנוניים והתמריצים הכלכליים לעידוד חיזוק מבנים, גדל מספר הבקשות לחיזוק מבנים.

מהנתונים שנמסרו למשרד הפנים על ידי 78 וועדות מקומיות, עולה כי החל מחודש מאי 2005 ועד היום הוגשו 1415 בקשות להיתרי בניה מכוח התמ"א, כאשר 880 מהן כבר אושרו על ידי הוועדות. מהנתונים עולה שמספר הבקשות שמוגשות ומאושרות לפי התמ"א גדל משנה לשנה.

בשנים 2009-2012 ניתן לזהות מגמת עלייה ברורה בכמות בקשות להיתר המוגשות לפי תמ"א 38. בשנת 2009 הוגשו לוועדות 119 בקשות להיתר לפי תמ"א 38, לעומת 161 בקשות בשנת 2010, 324 בקשות בשנת 2011 ובשנת 2012 הוגשו לא פחות מ-556 בקשות.

הנתונים מצביעים על תרומתו הגדולה של תיקון 3 לתמ"א 38, שקודם על ידי משרד הפנים, משרד השיכון והמועצה הארצית לתכנון ולבנייה ואשר אושר לאחרונה. התיקון מתיר הקמת קומה נוספת פטורה ממס נוסף על התוספת שהיתה קיימת קודם לכן.

עם השנים חלה עלייה גם בכמות הוועדות המקומיות בהן מוגשות בקשה להיתר לפי תמ"א 38. כך בשנת 2009 בקשות להיתר לפי התמ"א הוגשו ב-17 ועדות מקומיות, לעומת 19 ועדות בשנת 2010, 23 ועדות בשנת 2011 ו-30 וועדות שהוגשו בהן בקשות להיתר לפי תמ"א 38 בשנת 2012. מרבית הבקשות להיתר לפי תמ"א 38 הוגשו ואושרו במחוזות תל- אביב, מרכז וחיפה.

ביחס לישובים העירוניים, התמ"א כמעט ולא מיושמת ביישובים במחוז דרום למעט אשדוד ובמחוז צפון למעט נהריה, וזאת עקב ערכי קרקע נמוכים והעדר כדאיות כלכלית. במשרד הפנים מציינים כי המועצה הארצית לתכנון ובנייה, חזרה על המלצתה לממשלה לעניין הצורך בפיתוח כלים משלימים, שאינם תכנוניים, לעידוד חיזוק מבנים באזורים בהם התמ"א אינה ישימה עקב ערכי קרקע נמוכים.

מספר גדול ביותר של בקשות להיתר מכוח התמ"א הוגש לוועדות המקומיות תל אביב, רמת גן, חיפה, ראשון לציון, הרצליה, רעננה, גבעתיים, קרית אתא, אשדוד, פתח תקוה ובת ים. נתון מעניין העולה מהדוח הוא כי תל אביב בה הוגש אמנם מספר הבקשות הגבוה ביותר להיתר מכח תמ"א 38 בשנת 2012 - 121 בקשות, אושרו רק 49 בקשות בשנת 2012. זאת לעומת רמת גן, הממוקמת שניה בטבלת מספר הבקשות להיתר מכח תמ"א 38 בשנת 2012, אך מתוך 105 הבקשות שהוגשו, אושרו 90 בקשות, נתון המציב את רמת גן ראשונה בטבלת הבקשות המאושרות לשנת 2012.

במשרד הפנים ציינו כי "יישום תמ"א 38 נעשה באופן אינטנסיבי במחוזות תל אביב מרכז וחיפה והוא תורם רבות להתחדשות עירונית באזורים אורבאניים ותיקים, תוספת משמעותית של יחידות דיור חדשות באזורי הביקוש, הגדלת דירות קיימות, שיפור חזות המבנים ורמת מיגונם הביטחונית, שדרוג מערכות הנדסיים של המבנים ועוד".