גזר דין ראשון בפרשת "קרטל הספרים": בית המשפט המחוזי בירושלים הטיל 9 חודשי מאסר בפועל (החל מיום 9.10.16), קנס כספי בסך 100 אלף שקל ומאסר על תנאי למשל 15 חודשים, על איתמר קרלינסקי, בעלי חברת לוני כהן בע"מ, אשר הודה ביוני השנה בעבירות של עריכת הסדר כובל, במסגרת הסדר טיעון שנערך עמו.
באוגוסט אשתקד הגישה רשות ההגבלים העסקיים כתבי אישום נגד שש חברות להפצת ספרי לימוד ומנהליהן, בגין שורה של תיאומי מכרזים, לכאורה, שנעשו בקשר עם פרויקט השאלת הספרים, שנועד לסייע להורדת מחירי ספרי הלימוד בישראל. לפי כתב האישום תיאומי המכרזים כללו שש פרשיות שנמשכו על פני חמש שנים, במסגרתן מנהלי החברות תיאמו ביניהם הצעות מחיר למכרזים שהתקיימו בפיקוח משרד החינוך ופגעו ביכולת בתי הספר לקבל מחירים מוזלים עבור הספרים.
במסגרת חקירת הרשות נחקרו המנהלים ובעלי החברות בחקירה סמויה, ובמאי 2013 הפכה החקירה פומבית. החברות הנאשמות הן "לוני כהן", "דוד רכגולד", "כ. בונוס הפצות", "ספר לכל", "מדע סוכנות להפצת ספרים" וחברת "יש הפצות ספרים". החברות ונושאי משרה בהן מואשמים כל אחד בהסדר כובל בנסיבות מחמירות, לאור שיטתיות הקרטל והפגיעה בציבור.
כתב האישום, שהוגש על ידי עורכי הדין אוהד בורשטיין, איתי מילברג ונתן ירדן מרשות ההגבלים העסקיים, כולל כמה פרשיות במסגרתן מיוחסות לנאשמים עבירות הגבלים, ובין היתר במסגרת השתתפות במכרז של משרד החינוך למכירת ספרי לימוד בשנת 2008, 2009, 2012 ו-2013. לפי כתב האישום, ב-2008 ערך משרד החינוך מכרז שנועד לבנות מאגר של ספקי ספרים, אולם מפיצי הספרים תיאמו ביניהם את הצעות המחיר שיגישו לבתי הספר. במכרז שהתקיים בשנת 2009, על פי כתב האישום, תיאמו חברות הפצת הספרים את הצעות המחיר אותן יגישו עבור בתי הספר השונים במסגרת המכרז.
קרלינסקי, כאמור, הודה בעבירות המיוחסות לו והגיע להסדר טיעון לגבי העונש, אשר אושר כיום בבית המשפט.
עוד גזר בית המשפט על קרלינסקי, לחתום על התחייבות בסך 250,000 שקל להימנע מעבירה לפי חוק ההגבלים העסקיים למשך 3 שנים מהיום ופסילה מכהונה כדירקטור בחברות ציבוריות. על החברה בבעלותו נגזר קנס כספי בסך 500,000 שקל.
השופט דניאל טפרברג ציין בגזר הדין, כי "אין ספק, כי המדובר בהסדר כובל אשר פגע באופן מהותי ומשמעותי בקופת המדינה אשר הקציבה תקציב שיש בו כדי לתמוך בתלמידי ישראל לקבלת ספרים במחיר הוגן. מסתבר, כי כוונה לחוד ומעשה לחודש ובפועל הגיעו הנאשמים להסדר כובל, אשר השמיט את הקרקע מתחת הרעיון להגעה למחיר הוגן, כך שבפועל פגעו בתקציב משרד החינוך ולא איפשרו להציג מחיר נמוך כפי שאכן היה ראוי שיעשה".
עוד כתב השופט, כי "הסדר כובל הפך למכת מדינה ורק לאחרונה החמיר בית המשפט העליון בהתנהלות של נאשמים בכל הקשור להסדרים כובלים", אך הוסיף, כי לזכותם של טפרברג והחברה ייאמר כי שיתפו פעולה והביאו לסיום מהיר של ההליך, ובכך קיצרו מזמנו של בית המשפט וגם אפשרו למאשימה לסיים התיק ואף להגיע להסדר עם יתר הנאשמים.
השופט הוסיף, כי העונש המירבי בתיקי קרטלים הנו 5 שנות מאסר, וכי טפרברג והחברה מעורבים ב-6 אירועים של עריכת הסדר כובל, אך "נראה כי הפנימו את המעשה השלילי שעשו ובכך יש גם נקודת זכות".
בנסיבות, הכריע, יש לכבד את הסדר הטיעון.
עוד צוין בגזר הדין, כי במסגרת הסדר הטיעון חזרה בה המדינה מטענתה כי טפרברג היה אחד הנאשמים המרכזיים, היוזם ודמות דומיננטית בפרשה, ומשכך הוא מקבל את טענתו, כי מעורבותו לא הייתה במידה דומיננטית כה גבוהה.
בהמשך היום צפוי להתקיים דיון הטיעונים לעונש של המורשע השני בפרשת קרטל ספרי הלימוד: חיים כהן, מנכ"ל ובעלי חברת כ. בונוס הפצות בע"מ ואת החברה, שהודה, במסגרת הסדר טיעון, בארבע עבירות צד להסדר כובל בנסיבות מחמירות.
במסגרת הסדר הטיעון שהוגש לבית המשפט ביקשה רשות ההגבלים לגזור על כהן שישה חודשי מאסר בפועל (שלא בדרך של עבודות שירות), קנס כספי בסך 65 אלף שקל, מאסר על תנאי, התחייבות להימנע מעבירה, ופסילה מלכהן כדירקטור בחברות ציבוריות למשך שנה. על חברת כ. בונוס ביקשה הרשות לגזור קנס כספי בסך של 350 אלף שקל והתחייבות להימנע מעבירה.
לפי דוח טרכטנברג, שוק ספרי הלימוד מגלגל סכום המתקרב לכ-800 מיליון שקל בשנה, ומשק בית מוציא בממוצע סכום של 800-600 שקל לתלמיד בשנה על ספרי הלימוד. במסגרת תוכנית ההשאלה, בית ספר הנכנס לפרויקט זכאי לתקציב חד-פעמי להתחלת הפרויקט (רכישה התחלתית של ספרי לימוד), והתשלום השנתי לתלמיד עבור רכישת ספרי לימוד יורד לכ-280 שקל לשנה.
בימים אלה מתנהלת בביהמ"ש המחוזי בקשה לאישור תביעה ייצוגית בסך 130 מיליון שקלים, שהגישה עמותת ארגון ההורים הארצי נגד שש חברות ההפצה הגדולות ונושאי משרה בכירים בהם בעקבות חקירת רשות ההגבלים העסקיים בעניין. לטענת העמותה, בעקבות מעשי הנאשמים "נאלצו ההורים לשלם יותר עבור ספרי לימוד לילדיהם, מאשר הם היו משלמים אילולא הקרטל".
לתשומת לבכם: מערכת גלובס חותרת לשיח מגוון, ענייני ומכבד בהתאם ל
קוד האתי
המופיע
בדו"ח האמון
לפיו אנו פועלים. ביטויי אלימות, גזענות, הסתה או כל שיח בלתי הולם אחר מסוננים בצורה
אוטומטית ולא יפורסמו באתר.
כתבות
ני"ע
