סלקום לרשות ההגבלים: לעצור את ההתנהגות הבריונית של בזק

הפנייה מגיעה לאחר שבזק איימה לשבש את שירותי האינטרנט של סלקום בשל חוב כספי של 2.7 מיליון שקל ■ סלקום טוענת כי בזק נוקטת בשיטת ה"פרוטקשן" ■ בזק: "סלקום עושה דין לעצמה ואינה משלמת לבזק כנדרש"

ניר שטרן / צילום: יוסי צבקר
ניר שטרן / צילום: יוסי צבקר

חברת סלקום מבקשת את התערבות רשות ההגבלים ומשרד התקשורת, וזאת על רקע האיומים של בזק כי תפסיק להרחיב את הקיבולות שהיא מקצה לסלקום בשל ויכוח כספי על 2.7 מיליון שקל.

בין שתי החברות התגלעה מחלוקת כספית סביב אופן החישוב של שירות האינטרנט שמספקת בזק  לסלקום, ובזק הודיעה בשבוע שעבר, שלאור מחלוקת זו, היא תפסיק להיענות לבקשות הרחבת התשתית של סלקום .

נציין כי המחלוקת החלה עם כניסת השוק הסיטונאי, לכן המכתב של בזק, שפורסם גם בכלי התקשורת, הכה גלים ויש להניח שהוא לא יעבור בשתיקה. לדברי סלקום פעולותיה האלימות של בזק נועדו לחבל בתחרות המתפתחת בשוק הטלוויזיה במטרה למנוע נטישת לקוחות מקבוצת בזק למתחריה ולפגוע בלקוחותיהם הקיימים.

"ללא תגובה מידית מצדכם צפוי כי פעולותיה הכוחניות של בזק יפגעו ב-150 אלף לקוחות סלקום הנסמכים על התשתית הסיטונאית של בזק ויביאו לפגיעה תחרותית חמורה שאין חזור ממנה. התנהגותה חסרת הרסן של בזק תוך ניצול מעמדה המונופוליסטי של בזק באופן בלתי הוגן, עומדת בסתירה רבתי לדין ולהוראות רישיונה".

בהמשך המכתב, מתארת סלקום את שורש המחלוקת המסחרית מול בזק. לדברי סלקום, המחלוקת נוגעת לאופן חישוב היקף התעבורה החודשי שמייצרים לקוחותיה של סלקום בשוק הסיטונאי אשר על בסיסו נקבע רכיב התשלום לבזק בגין העברת הנתונים בליבת הרשת.

סלקום מציינת עוד במכתב כי המחלוקת התבררה בעבר מול משרד התקשורת שהחליט שלא לעסוק בה והצדדים ממשיכים להתכתש ביניהם, כאשר ברור שמדובר במחלוקת מסחרית שאינה מהותית (מדובר על 2.7 מיליון שקל חוב נטען על ידי בזק).

סלקום הציגה מייל מבזק מהתאריך 2 בנובמבר שבו היא כותבת שהחל מה-15 בנובמבר היא תפסיק את הרחבת הרשת בעקבות אותו חוב כספי. "כך, באופן חד צדדי לאקוני ופשוט, מאיימת בזק לנצל לרעה את התשתית המונופוליסטית שלה באופן שיפגע בלקוחות סלקום. חשוב לציין שסלקום זקוקה לרוחב פס הולך וגדל לצרכי גיוס לקוחות חדשים באינטרנט ובטלוויזיה ולאספקת צרכי לקוחות קיימים הצורכים רוחב פס הולך וגדל.

משום כך, עצירת הרחבת הקיבולת תוביל לפגיעה חמורה בחוויית השירות של לקוחות סלקום, הן ביחס לרמה שהם מקבלים כיום והן ביחס למתחרותיה. נושא הקיבולת חשוב במיוחד לסלקום משום שקיבולת זו משמשת לאספקת שירותי הטלוויזיה שלה, כך שעצירת הרחבת הקיבולת עלולה לפגוע במנויי סלקום בטלוויזיה, ובכך לפגוע בתחרות גם בתחום השידורים".

"בדרך של עצירת הרחבת הקיבולת מצפה בזק "לשכנע" לרשום המחאה על הסכום שהיא דורשת. על פי "גישת הפרוטקשן" בזק תבטיח שלקוחות סלקום לא ייפגעו כל עוד התשלומים לבזק יזרמו כמצופה, לקרוא ולא להאמין".

בתגובה לטענות להפסקת הרחבת הרשת, בזק טוענת כי מדובר בטענה שקרית.

בהמשך טוענת סלקום שבזק כבר עוצרת את הרחבת הקיבולת היום ולא מחכה ל-15 בנובמבר, וזאת כפי שעולה משיחות שנעשו בין נציגי החברות. לדברי סלקום מדובר בגישה בריונית של בזק. חלף פתרון המחלוקת הכספית (הלגיטימית כשלעצמה) בדרכים מקובלות כגון: פנייה לרגולטור או לבית המשפט, נוקטת בזק בגישה כוחנית, תוך ניצול שליטתה בתשתית המונופוליסטית שלה אשר חיונית לסלקום לצורך אספקת שירותיה, בלעדיה צפויים לקוחות סלקום להיפגע והתחרות בכללותה.

סלקום מבקשת מרשות ההגבלים וממשרד התקשורת לפעול מידית ולהורות לבזק להימנע מנקיטת צעדים שיפגעו בה ולהמשיך ולספק כל קיבולת שתדרוש.

מבזק נמסר בתגובה: "סלקום עושה דין לעצמה אינה משלמת לבזק כנדרש עבור השימוש בתשתית שלה כבר מעל לשנה, וזאת למרות פניות רבות בעניין. מאז החל השוק הסיטונאי סלקום עושה שימוש הולך וגובר ברשת של בזק, מנגד, על פי הדין, חובתה היחידה של סלקום היא לשלם עבור רוחב הפס אותו היא צורכת עבור לקוחותיה. אולם, סלקום מעדיפה שלא לעשות כך תוך שהיא משלמת תשלום חלקי בלבד. יש לציין כי בזק מספקת שירותים סיטונאים למספר לא מועט של חברות תקשורת, אך סלקום היא היחידה שאינה משלמת באופן מלא את חובותיה על השימוש. בזק העלתה בפני סלקום את סוגיית התשלום בפניות רבות, אך משלא נענתה היא נאלצה להודיע לה כי אם לא ישולם החוב בתוך כשבועיים, זמן מספיק כדי להסדיר אותו, לא תוקצה קיבולת נוספת מעבר לזו המוקצה לסלקום היום".