רשויות התכנון לא עמדו ביעדים הממשלתיים לתכנון התחדשות עירונית

הרשות להתחדשות עירונית פרסמה דוח שעוקב אחרי היעדים שהציבה הממשלה לרשויות התכנון, וממנו עולה כי הפסקת הפעלת הוותמ"ל בשנה שעברה פגעה בקצב התכנון של הפרויקטים לפינוי-בינוי • באופן אבסורדי, היתה זו תמ"א 38 המושמצת, שהביאה עימה את המספרים הגדולים בהתחדשות העירונית

הריסת בניין בפינוי בינוי / צילום: טלי בוגדנובסקי
הריסת בניין בפינוי בינוי / צילום: טלי בוגדנובסקי

מוסדות התכנון לא הצליחו לעמוד ביעדים השנתיים של תכנון דירות במסגרת התחדשות עירונית, אך חצו את הרף שהוצב להם מבחינת הנפקת היתרי בנייה לתוכניות. כך עולה מדוח הרשות להתחדשות עירונית ל-2021 שפורסם ביום חמישי. באופן אבסורדי, היתה זו תמ"א 38 המושמצת, שהביאה עימה את המספרים הגדולים בהתחדשות העירונית.

לפני 5 שנים החליטה הממשלה על יעדים באשר להיקף יחידות הדיור בתהליכי התחדשות עירונית עד לשנת 2040. בהחלטת הממשלה הוגדרו היעדים הן לאישור תכניות התחדשות עירונית, והן להתחלות בנייה במסלולי התחדשות עירונית, פינוי-בינוי, עיבוי ותמ"א 38. היעד היה לתכנן 130 אלף יחידות דיור בהתחדשות עירונית בשנים 2025-2021 , מהן 26 אלף ב-2021, כולל כאלה שאינן באחריות הרשות להתחדשות עירונית. בשנה שעברה אושרו 18,482 יחידות דיור בתכניות ההתחדשות העירונית באחריות הרשות, ובדוח ל-2021 לא ניתן פרטים על תוכניות נוספות. לאור זאת נראה כי רשויות התכנון לא עמדו ביעדים הממשלתיים הכוללים.

עם זאת, בשנה שעברה נרשמה עליה משמעותית של כ-57% בהיקף היתרי הבניה שניתנו הן בפינוי-בינוי והן בתמ"א 38 לעומת שנת 2020 ובסך הכל הונפקו 20.2 אלף היתרי בנייה, לעומת יעד של 14 אלף היתרים.

ההצלחה בעמידה ביעדים מבחינת היתרי בנייה מיוחסת לתמ"א 38, שבמסגרתה הונפקו 13.2 אלף היתרי בנייה, גידול של כ-25% לעומת 2020 בעוד שבמסגרת ההתחדשות העירונית הונפקו כ-7 אלף היתרים. אמנם כמות משולשת מזו שהוצאה ב-2020 ויותר מכפולה מזו שהוצאה ב-2019, אך עדיין רחוקה מלהשביע רצון, מה גם שתמ"א 38 אמורה היתה להתבטל בעוד 7 חודשים ורק באחרונה הוחלט להאריכה.

הסיבה לאי-עמידה ביעדים: עצירת פעילותה של הוותמ"ל

מדוע לא הצליחו לעמוד ביעדי אישור הדירות בהתחדשות העירונית? בחינת המספרים מעלה, כי ב-2021 חלה ירידה של כ-30% במספר הדירות שאושרו, לעומת מה שאושר ב-2020, וברשות להתחדשות עירונית מסבירים, כי הדבר נובע מעצירת פעילותה של הוותמ"ל, לאחר פקיעת החוק, ואי חידושו בזמן ע"י הממשלות הקודמות.

הערים המצטיינות בהתחדשות עירונית הן רחובות, שבה מתוכננות 12,665 דירות ב-7 מתחמי פינוי-בינוי, ירושלים שבה מתוכננו 12,065 דירות ב-38 מתחמים, תל אביב שבה מתוכננות 11,903 דירות ב-33 מתחמים ובת ים שבה מתוכננות 11,216 דירות ב-28 מתחמים; מבחינת היתרי בנייה העיר המובילה היא קרית אונו, שבה הוצאו היתרי בנייה ל-3,485 דירות, לפני תל אביב שהוציאה היתרים ל-2,681 דירות ויהוד-מונוסון שהוציאה היתרים ל-2,256 דירות.

במסגרת תמ"א 38 הונפקו 545 היתרי בנייה ל-13,163 דירות, מהן 6,474 שנוספו לדירות הקיימות. 55% מהירתי הבנייה ניתנו לתמ"א 38/2 (הריסה ובנייה מחדש) ו-45% לתמ"א 38/1 (חיזור ועיבוי). בסך הכל, מ-2005 הוצאו 4.5 אלף היתרי בנייה ל-95.5 דירות, מהן מחצית הן דירות שנוספו למבנים.

צרו איתנו קשר *5988