מתגבש הסדר בין הממשלה לחברות ביטוח למתן משכנתאות לזכאי משרד השיכון

משרד השיכון הודיע, כי מתגבש הסדר חדש בין משרד השיכון, משרד האוצר וחברות הביטוח, שלפיו גם חברות הביטוח יוכלו להעניק הלוואות משכנתא לזכאי משרד השיכון. מקור המימון להלוואות אלה יהיה כספי ההשקעה של חברות הביטוח, על-פי תנאי הזכאות שנקבעים על ידי הממשלה.

מענקים מותנים והלוואות עומדות יוענקו לזכאים מכספי המדינה ועל אחריותה. שיעור המימון של הנכס ייקבע עד לתקרה המופיעה בתקנות הפיקוח על עסקי הביטוח.

להערכת משרד השיכון, כניסת חברות הביטוח לתחום המשכנתאות לזכאים תגביר את התחרות בשוק המשכנתאות, ותוביל להוזלת הריבית לזכאים. המשרד מעריך, כי הריבית על המשכנתאות לטווח ארוך עלולה לעלות בזמן הקרוב מרמה של 5.5% ל-6%. זאת, בעקבות התייקרות של 1% במקורות הכספיים של הבנקים.

מנתוני משרד השיכון עולה, כי במהלך שנת 2001 מומשו 36,520 משכנתאות, ירידה של 5% לעומת 2000. הירידה בהיקף המשכנתאות מוסברת על ידי הירידה בהיקף העלייה לארץ, הריבית הגבוהה על המשכנתאות, ציפייה לירידה נוספת במחירי הדירות, ואפשרויות השקעה אלטרנטיבות בארץ ובחו"ל. לדברי שר השיכון, נתן שרנסקי, במסגרת הדיונים שנערכים עם חברות ביטוח נבחנת אפשרות להקים מרכז שירותים משותף של החברות, בדומה למרכזי שירותים שמנהלים בנקים למשכנתאות. הקמת מרכז תחייב את חברות הביטוח לבצע השקעות בטכנולוגיה ובכוח אדם. בעבר סייע משרד השיכון לבנק איגוד ולבנק מרכנתיל דיסקונט להקים מרכזי שירותים מסוג זה.

על פי התוכנית המתגבשת, למרכז השירותים המשותף יהיו לפחות ארבעה מוקדים בפריסה ארצית בערים הגדולות - ירושלים, תל-אביב, חיפה ובאר-שבע - כאשר בשלב הראשון יפעלו המוקדים לפחות פעם בשבוע. החיתום יוכל להתבצע בתל-אביב.

מרכז השירותים המתוכנן יכלול מערכת ממוחשבת לטיפול בקליטת בקשות סיוע של זכאים, אשר יוזרמו למשרד השיכון לקבלת אישורי זכאות על-פי הניקוד המקובל. המרכז יקיים, במקביל, קשר עם משרדי החשב הכללי במשרד האוצר, במטרה למסור דיווח על משיכת כספים, בקרה וניהול.

דבר זה יחייב את חברות הביטוח להקים גם מחלקות, שעובדיהן יתרכזו בטיפול בקביעת הזכאות לסיוע לדיור. הטיפול יכלול את כל השלבים, החל מקבלת טופס הרשמה של הזכאי ועד למתן ההלוואה. על פי ההצעה, אחריות הגבייה ממקבלי המשכנתאות תחול על חברות הביטוח. הממשלה לא תשלם לחברות הביטוח עמלות גבייה לצורך כיסוי הוצאות הטיפול והדיווח לחשב הכללי.

עוד מוצע, כי תלונות הציבור - בעקבות הטיפול במתן ההלוואות לזכאים - יטופלו במסגרת יחידת תלונות הציבור של אגף שוק ההון במשרד האוצר. זאת, בדומה לטיפול המקובל כיום בנוגע לתלונות על מתן הלוואות לזכאים על ידי הבנקים למשכנתאות.