דוח מדדי הביצוע: כישלון בנמלים ובתעסוקת גברים חרדים, הצלחה במגזר הערבי

דוח מדדי הביצוע של תוכניות העבודה של משרדי הממשלה, שפורסם היום, בחן 2,600 מדדים, שמתוכם בחרו משרדי הממשלה השונים 327 מדדים ביצוע מרכזיים

נמל אשדוד / צילום: איל יצהר
נמל אשדוד / צילום: איל יצהר

הצלחה בסגירת פערים במגזר הערבי, נסיגה בתפוקות הנמלים ובהשתלבות גברים חרדים בשוק התעסוקה - אלה הנתונים הבולטים מדוח מדדי הביצוע של תוכניות העבודה של משרדי הממשלה, שמפרסם הבוקר (ב') מנכ"ל משרד ראש הממשלה יואב הורביץ.

במסגרת הדוח נבדקו 26,00 מדדים שמתוכם בחרו משרדי הממשלה השונים 327 מדדים ביצוע מרכזיים. מדובר במגוון רחב מאד של תחומים -כמו עמידה ביעדי הגירעון וגביית המסים (משרד האוצר), תוכניות לנוער בסיכון ולמניעת עבריינות (משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים), פתיחת סחורות ומוצרים ליבוא (משרד הכלכלה), יישום הגבלות על איכות האוויר (המשרד להגנת הסביבה) ועוד. בקרוב ל-80% ממדדי הביצוע נרשמה עמידה ביעד בעוד שבכ-20% מהמדדים היעדים לא הושגו ב-2018 - שיעור הצלחה דומה לזה שנרשם ב-2017 (לעומת היעדים לאותה שנה).

ברשימת היעדים שלא הושגו ב-2018 בולטים שני תחומים מרכזיים מאד לפעילות הכלכלית במשק. הראשון הוא נמל חיפה שתפוקתו ירדה ב-2018 ל-54.4 מכולות שנפרקו לשעת עבודה לעומת 58 מכולות ב-2017 (ירידה של 7.2% לעומת שיפור של 2% ביעד ל-2018).

בנמל אשדוד נרשמה באותו מדד ירידה של 6.2%, מ-43.3 מכולות ל-40.6 - בשני המקרים מנומקות התוצאות המאכזבות ב"בעיות תפעוליות", בבעיות יחסי עבודה ולטענת החברות בחוסר כוח-אדם.

יעד חשוב לא פחות שלא הושג ב-2018 היה שיפור בשיעור התעסוקה בקרב גברים חרדים. היעד שנקבע ל-2018 עמד על 55% (מסך הגברים החרדים בגיל העבודה). יעד זה נגזר מהמלצות וועדת אקשטיין להגיע ל-63% עד 2020. בפועל נרשמה ירידה בשיעור התעסוקה מ-51% ל-50%. במגזרים אחרים - נשים חרדיות, גברים ונשים ערבים הושגה התקדמות בהתאם ליעד או אף מעבר לו.

ברשימת המדדים שהתוצאות בהן היו גבוהות מהיעד בולטת ירידה חדה בשיעור העישון בקרב גברים ערבים: מ-43.9% ב-2017 ל-38% ב-2018 (כשהיעד עמד על 41.9%), ובתכנון יחידות דיור למגזר הערבי בוותמ"לים: מ-25 אלף יחידות ב-2017 ל-50 אלף ב-2018 (היעד עמד על 45 אלף). גם בתחומי למידת (במגזר הערבי היעד היה 45 והצליחו 50 אלף פי שתיים משנה שעברה).

יעד אחר מאתגר ובעל חשיבות חברתית רבה - שבו הצליח המשרד לביטחון הפנים - הוא גיוס שוטרים מהמגזר הערבי למשטרה: ב-2018 גוייסו למשטרה 742 שוטרים בני המגזר הערבי, כשהיעד לשנה זו עמד על 740 וגייסו 742. גם במדדי ההישגים במערכת החינוך נרשמה עמידה במספר התלמידים הניגשים לבחינות 5 ו-4 יחידות לימוד במתמטיקה ובשיעור הלומדים אנגלית בהיקף מוגבר.

יעדים נוספים שבהם נרשמה הצלחה היו מעבר לשימוש בשירותי אונליין של לשכות הרישוי 45% מהמשתמשים ביצעו פעולות רישוי באונליין במקום להגיע ללשכות (משרד התחבורה), הורדת הגירעון התקציבי של הרשויות המקומיות מ-8.2% ל-7%, למרות ש-2018 הייתה שנת בחירות בשלטון המקומי (משרד הפנים) והצלחה בצמצום מספר התיקים הפתוחים בהוצאה לפועל ב-7% (משרד המשפטים, רשות האכיפה והגבייה).