הממשלה ייצבה את מערך התכנון, אך הנתונים עדיין רחוקים מהשיא

בשנה שעברה אושרו כ-108 אלף דירות, גידול של 13% לעומת שנת השפל 2020 • הגידול מיוחס לחידוש פעולות הותמ"ל והגדלת תפוקת הוועדות המחוזיות • בשנת השיא 2018 אושרו למעלה מ-150 אלף יחידות דיור

בניית פרויקט מגורים חדש / צילום: שלומי יוסף
בניית פרויקט מגורים חדש / צילום: שלומי יוסף

התייצבות מערך התכנון בעקבות הקמת ממשלת השינוי וחידוש הפעלת הותמ"ל, הביאו לבלימה בירידה בת שנתיים שנרשמה בתפוקות התכנון. בשנה שעברה אושרו כ-108 אלף יחידות דיור, גידול של 13% לעומת שנת השפל 2020.

בשנים 2019-2020 נרשמה ירידה בכמות הדירות שאושרה בוועדות המחוזיות ובותמ"ל, וזאת בעקבות אי היציבות הפוליטית ומגיפת הקורונה. כמו כן, משרד הפנים ומינהל התכנון בתקופתו של שר הפנים לשעבר אריה דרעי יצאו מנקודת הנחה כי משבר הדיור מאחורינו, בכל הקשור לסוגיות התכנון, וכי הבעיות כיום בהגלת ההיצע נובעות בעיקר מבעיות ביצוע ולא תכנון. כשהחלה ממשלת השינוי בעבודתה, שונתה הגישה הזו והוחזרה הנחת העבודה כי עדיין מתקיים בישראל משבר תכנוני עמוק, שמצריך את הגדלת מלאי הדירות המתוכננות, וברוח זו נדרשו ועדות התכנון לעבוד בתפוקה גבוהה.

מדוח 2021 של מינהל התכנון עולה כי אכן התפוקה בשנה שעברה עלתה מאוד, יחסית ל-2020, שהיתה שנת שפל, עקב הקורונה והפסקת הפעלת הותמ"ל. אומנם הותמ"ל רשמה ירידה של כשליש בכמות הדירות שאושרו בה, לעומת 2020, וזאת משום ששבה לפעילות מלאה רק במהלך השליש האחרון של השנה.

מי שרשמו עלייה גדולה בתפוקה היו הוועדות המחוזיות, שאישרו כ-82 אלף יחידות דיור, גידול של כ-30% לעומת 2020. ואולם בדיקה מחוזית של התוכניות המאושרות מראה כי למעלה ממחצית מהדירות שאישרו הוועדות הללו היו בפריפריה - מחוז הדרום שבו אושרו 18.3 אלף דירות עמד בראש המחוזות, אחריו מחוז המרכז עם 16.1 אלף דירות, מחוז הצפון עם 15.2, מחוז ירושלים שבו אושרו 12.1 אלף דירות, ןמחוז חיפה שבו אושרו 11 אלף דירות. מחוז תל אביב חותם את הרשימה עם 9.8 אלף יחידות דיור שאושרו בו בשנה שעברה.

מצד שני, הותמ"ל ביצעה את עיקר עבודת התכנון במרכז הארץ , שבו אישרה 15.1 יחידות דיור.

על אף ההתאוששות, 2021 רחוקה מאוד משנת השיא 2018, שבה אושרו 151.6 אלף יחידות דיור, כמות שגובהה ב-40%.